全椒县通达交通建设工程有限公司

安全生产管理制度

发布日期: 2021-4-20 12:22:18     浏览人次: 473    

第一项 党政同责、一岗双责安全生产工作制度

第一章 总则

全面贯彻落实国家有关安全生产工作的一系列法律、法规和行业安全生产技术标准以及省市关于加强安全生产监管,防范安全生产事故的一系列指示精神,进一步加强公司对各部门、各项目部安全生产的监督管理,全面推行各级领导对安全生产监督管理的岗位职责,坚决遏制各类重大安全生产事故的发生,为公司的发展创造良好的安全环境。

第二章 制定原则

第一条 主要负责人对本公司安全生产工作负全面责任的原则。

第二条 其他各负责人对分管业务内的安全生产工作负领导责任的原则。

第三条 管业务必须管安全、管生产必须管安全的原则。

第三章 公司领导岗位安全生产职责内容

第四条 总经理(兼安委会主任)岗位安全生产职责

(一)总经理为单位安全生产第一责任人,对公司安全生产监管工作负领导责任;

(二)认真执行国家、省市人民政府、交通运输主管部门、公司有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规和制度。在部署相关工作的同时,要把安全生产工作同部署、同要求、同推进;

(三)负责建立健全安全生产监管机构,配齐专职管理员,并确保每年有专项经费用于安全生管理工作;

(四)负责每月召开1次安委会或安全生产专题会议,研究和解决安全生产监管中的重大问题,部署重要工作及活动;

(五)按公司制度要求,每月至少开展1次安全生产检查,及时解决存在的问题和薄弱环节;

(六)发生安全生产事故,按照公司相关要求,及时前往应急处置;

(七)按相关规定组织对安全生产事故进行调查处理,组织落实事故处理四不放过原则;

第五条 支部书记(兼安委会副主任)岗位安全生产职责

(一)督促公司执行国家、省市人民政府和交通运输主管部门有关安全生产的方针、法律、法规、政策和和制度,并积极提出意见和建议;

(二)加强对职工进行安全思想教育培训,对安全培训结果进行考核;

(三)深入基层一线,掌握了解职工的思想动态,做好思想政治工作,解决影响安全生产的各种思想问题,做到防患于未然;

(四)按公司制度要求,每月至少开展1次安全生产检查,及时解决存在的问题和薄弱环节;

(五)负责充实专职安全技术管理力量,听取安全工作汇报,监督安全生产专项经费的使用情况;

(六)发生安全生产事故,按照公司相关要求,及时前往应急处置;

(七)按相关规定组织有关部门和人员开展安全生产事故善后处理工作,监督落实事故四不放过原则,坚持发生重大事故向上级党委汇报制度;

第六条 分管安全生产工作的副总经理(兼安委会副主任)岗位安全生产职责

(一)抓好公司安全生产监管工作,对公司所承担的安全生产监管工作负主要责任;

(二)认真执行国家、省市人民政府、交通运输主管部门和公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度,及时纠正;

(三)受总经理委托主持召开公司安委会会议或月度安全生产例会专项会议,分析安全生产形势,及时解决安全生产监管中发现的问题;

(四)组织制定、修订和审批公司安全生产监督管理的规章制度、标准、办法、安全生产技术规程,并组织实施;

(五)组织实施安全生产培训、教育和安全生产专项整治活动,进行安全生产工作考评,总结推广先进经验;

(六)按公司制度要求,每月至少开展1次安全生产检查,及时解决存在的问题和薄弱环节;

(七)每月或按上级要求组织实施安全生产大检查,督促有部门对所查出的安全生产隐患及问题及时进行整改;

(八)发生安全生产事故,按照公司相关要求,及时前往应急处置;

(九)按相关规定组织有关部门和人员对安全生产事故进行紧急医疗救护,落实事故处理四不放过原则;

第七条 分管技术工作的总工程师(兼安委会成员)岗位安全生产职责

(一)抓好分管业务工作中的安全生产监督管理工作,对所分管的专业部门所承担的安全生产监管工作负领导责任;

(二)按公司制度要求,带领分管部门进行安全生产大检査,每月至少对分管业务范围内开展1次安全产检查,督促有关部门对所查出的安全生产事故隐患及问题及时进行整改;

(三)负责组织开展分管专业安全生产专项整治活动,督促分管的部门认真履行好安全生产职责;

(四)发生安全生产事故,按照公司相关要求,及时前往应急处置;

(五)按相关规定组织有关部门和人员对安全生产事故进行应急救援,落实事故处理四不放过原则;

第八条 分管生产、经营工作的副总经理(兼安委会成员)岗位安全生产职责

(一)抓好分管业务中的安全生产监督管理工作,对所分管的专业部门所承担的安全生产监管工作负领导责任;

(二)按公司制度要求,带领分管部门进行安全生产大检查,每月至少对分管业务范围内开展1次安全生产检查,督促有关部门对所查出的安全生产事故隐患及问题及时进行整改;

(三)负责组织开展分管专业安全生产专项整治活动,督促分管的部门认真履行好安全生产监管职责;

(四)发生安全生产事故,按照公司相关要求,及时前往应急处置;

(五)按相关规定组织有关部门和人员开展安全生产事故应急救援后勤保障工作,落实事故处理四不放过原则;

第九条 其他各部门分管负责人岗位安全生产职责

(一)在公司安委会的领导下,负责分管部门业务范围内的行业安全生产监管工作,督促分管部门履行业务范围内的安全生产工作;

(二)每月至少组织开展1次分管部门职责范围内的安全生产检查,对所查出的安全生产事故隐患及问题及时进行整改;

(三)按照公司安委会的统一部署,负责分管部门业务范围内的隐患整改工作,按期完成与分管部门业务相关的事故隐患整改;

(四)发生安全生产事故,按公司应急指挥部要求和安排,进行应急处置;

第二项 安委会会议制度

第一章 总则

第一条 为加强安全生产管理工作,完善安全生产各项规章制度,保障生产经营工作正常进行,根据《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规及规范性文件的规定,结合本公司实际情况,特制定本制度。

第二条 公司设安全生产委员会(以下简称安委会),统一负责公司日常安全生产管理工作,为公司安全生产领导机构。

第三条 安委会履行职责时,不得违背国家安全生产法律法规条例、标准和地方有关安全生产的规定。

第二章 安委会的组成和职责

第四条 安委会由公司领导,支部领导、相关职能部门,项目部主要负责人组成。公司安委会设主任一名(由公司总经理担任),副主任若干名,常务副主任由公司分管安全的副总经理担任。

第五条 安委会对公司负责,行使以下职责

(一)负责建立公司职业健康安全管理体系,落实国家安全生产法律法规,审核公司各项安全生产管理制度;

(二)负责对公司的安全机构设置、人员配备进行审核;

(三)负责对年度安全目标,管理方案及重大安全事宜进行审议决策;

(四)负责对年度安全管理计划进行研究,明确安全管理指导方针,工作原则及相关的主题活动;

(五)根据制定的安全目标,定期组织例会,组织学习国家安全生产法律法规,分析阶段安全生产形势,针对安全管理实际提出相应对策,督促相关职能部门和项目部贯彻落实;

(六)审议修订安全应急救援预案,确保组织、人员、物资三落实,督促生产单位应急救援演练或专题演练;

(七)组织开展安全综合大检查和创建安全文明工地,及时组织安全管理先进经验的交流和推广。及时贯彻上级安全生产文件精神和要求,认真开展各项安全生产主题活动,营造一个良好的安全文明氛围;

(八)公司出现事关安全的重大事宜,应立即召开安委会组成人员研究决策,确保迅速、高效实施;

(九)研究决定对违反公司安全生产管理办法与制度人员的调查处理,监督重大安全隐患的整改与消除;

(十)及时报告安全生产事故;

第三章 安委会的召开

第六条 安委会分定期会议和临时会议。定期会议原则上每月召开一次;有下列情形之一时,可临时组织召开

(一)安委会主任认为必要时;

(二)公司安全生产遇到重大问题时。

第七条 安委会由安委会主任召集主持,或由受委托的常务副主任召集和主持。

第八条 安委会的出席人员:安委会主任、副主任、安委会成员。

第九条 安委会应有三分之二以上人员参加方能召开,因故不参加会议的应向安委会主任(副主任)请假。

第四章 安委会议事程序

第十条 安全生产部负责安委会会议的组织筹备、会议议题收集、送审、下发会议通知,做好会议记录、整理存档和形成会议纪要、决议,并负责会议决定事项的督办。

第十一条 安委会议题由安全生产部部长确定,常务副主任可提前向主任或通过安全生产部提交需安委会研究讨论的有关议题,重要议题应提交书面材料。

第十二条 凡提交安委会会议研究的议题,提交议题的部门或人员应事先进行充分的准备,制订可供会议决策的方案。

第十三条 凡提交安委会会议研究的议题,由主任根据议题的轻重缓急和工作实际情况确定,并提前1~2天发出会议通知。涉及安全生产的重大问题,应提前4~5天将通知和有关资料送达与会人员。

第十四条 安委会实行集体讨论、主任决策制。对在安委会上研究的事项,必须有全体参会的过半以上人员同意方可形成决议:如涉及时间性较强的紧迫问题,可由主任决策确定。

第十五条 安委会会议在研究公司重大安全生产问题决策前,应听取、尊重公司有关方面的意见。

第五章 安委会会议决定事项的实施和督查

第十六条 安委会会议的记录,由公司办公室和安全生产部指定专人负责;会议记录应载明以下内容:

(一)会议召开的时间和地点;

(二)参加会议的人员;

(三)会议议程;

(四)与会人员发言要点;

(五)结论性意见等;

第十七条 安委会会议形成决议后,有关人员、业务部门按照分工负责的原则逐级落实和督促检查,并及时通报落实情况,或在下次会议上报告执行落实情况。

第六章 附则

第十八条 各项目部应严格按照相关规定和要求及时建立、健全安全生产领导小组,结合各自实际及时对组成人员进行调整、充实、加强。

第十九条 本制度未尽事宜或与国家或行业有关法律、法规及相关规定相抵触的,以国家或行业有关规定为准。

第二十条 本制度由公司安委会和安全生产部负责解释。

第二十一条 本制度自批准之日起执行。

第三项 安全生产责任制度

第一章 总则

第一条 为贯彻执行国家安全生产方针,明确安全生产责任,加强安全生产管理工作,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安徽省安全生产责制暂行规定》等规定,结合公司实际情况,特制定本规定。

第二条 安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针,坚持以人为本的安全理念,坚持管生产必须管安全安全生产,人人有责的原则,全体员工都应认真履行本岗位的安全职责,密切配合,搞好安全生产和文明施工促进公司安全发展。

第三条 施工现场安全生产由项目部负责,协作单位(劳务、专项施工队伍)向项目部负责,服从项目部对施工现场的安全管理。

第四条 认真贯彻执行国家有关安全生产的法律法规,努力改善劳动条件,注意劳逸结合,制定以防止生产事故、中毒和职业病等为内容的安全技术措施和年度计划,并组织实施。

第五条 本规定适用于公司、项目部和全体员工。

第二章 各级人员安全生产职责

第六条 董事长安全生产职责

(一)认真贯彻执行国家有关安全生产的方针政策和法规、规范,掌握公司安全生产动态,定期研究安全工作,对公司安全生产负全面领导责任;

(二)领导编制和实施公司中长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。建立健全和完善公司的各项安全生产管理制度及奖惩办法;

(三)建立健全安全生产保证体系,保证安全技术措施经费的落实。

(四)领导并支持安全管理人员或部门的监督检查工作;

(五)在事故调查组的指导下,领导、组织公司有关部门或人员,做好伤亡事故调查处理的具体工作,监督防范措施的制定和落实,预防事故重复发生;

第七条 总经理安全生产职责

(一)认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策和法律法规,落实公司下达的安全生产责任目标,并督促组织实施;

(二)对公司安全生产工作全面负责;

(三)负责建立健全、审定、颁发本单位的安全生产管理制度和组织制定本单位安全生产操作规程,督促公司部门和公司所属各项目贯彻执行;

(四)建立、健全本单位安全生产责任制度;与各项目部、公司各部门签订安全生产目标责任书,督促检查安全生产责任制的履行情况;

(五)把安全生产纳入领导工作的重要议程,及时了解本单位劳动安全卫生情况,每月组织召开安全生产会议,讨论安全生产工作并采取措施解决存在的问题;听取各部门、项目部安全生产情况汇报,分析、研究、解决安全生产中存在的问题,并在布置生产计划的同时,必须同时部署安全生产管理工作要求及安排;

(六)按照国家规定设立安全生产管理机构,配备一定数量的专职安全生产管理人员,支持他们的工作,发挥其监督检查效能,并主持开展日常工作;

(七)负责保证公司安全生产所需费用的投入和有效使用,督促各项目部按规定提取安全费用,审定当年安全费用计划,确保资金到位,并对安安全费用计划的执行情况实行督查;

(八)组织制定并实施公司的生产安全事故应急预案。

(九)加强安全管理,控制和减少各类事故的发生;当发生工伤事故时,负责组织工伤事故的调查,按四不放过的原则严肃处理;并对所发生的伤亡事故调查、统计和报告的正确性、及时性负责;

第八条 支部书记安全生产职职责

(一)发挥党委的政治核心作用,积极宣传贯彻执行党和国家的有关安全生产方针、政策、法规、条例、上级指令和指示;

(二)监督、检查并与总经理一起抓好安全生产工作,确保政令畅通;

(三)组织制定公司年度安全生产思想教育工作计划并实施开展多种形势的安全思想教育活动;

(四)参加公司安全生产会议,听取安全生产工作汇报,提出加强安全生产工作的意见;

(五)发生生产安全事故时,对负有责任的党员提出党纪处理意见;

(六)经常深入生产一线,开展基层调研活动,听取职工意见,向行政提出加强和解决安全生产工作的意见和建议;

(七)将公司安全工作列入支部工作的重要事项;

(八)参与公司重大安全问题的决策;

第九条 总工程师安全生产职责

(一)贯彻执行国家和上级的有关安全生产方针、政策和公司技术规定,协助安委会主任做好安全方面的技术领导工作,在公司施工安全生产中负技术领导责任;

(二)领导制定年度和季节性施工计划时,要确定指导性的安全技术方案;

(三)审批施工组织设计、危险性较大分部分项工程专项施工方案,应审查其安全技术措施是否具有针对性、可行性及指导性,有必要时还应组织专家进行论证、审查,并提出决定性意见;

(四)领导安全技术攻关活动,确定劳动保护研究项目,并组织鉴定、验收;

(五)负责组织编、审查公司安全技术规程,安全技术措施项目,保证安全技术运用的准确性;

(六)对公司使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责,组织审查其使用和实施过程中的安全性,组织编制或审定相应的安全操作规程,重大项目应组织安全技术交底工作;

(七)组织或参加安全生产检查,及时发现、消除事故隐患,对重大隐患提出相应的整改和预控措施;

(八)按国家劳动卫生标准组织制定生产过程中尘、毒、噪声和污水等有害物质的治理安全技术措施和方案;

(九)在事故调查组的指导下,参与事故原因分析,对事故进行技术原因分析、鉴定,提出改进措施;

第十条 财务科长安全生产职责

(一)认真贯彻和执行党、国家有关安全生产的方针政策、法律法规和公司的规定,并结合分管工作具体组织实施,对本部门的安全生产负领导责任;

(二)在总经理领导下,对公司财务方面的安全管理负责;

(三)负责检查本部门的安全生产工作情况;

(四)根据公司年度安全费用计划安排,监督公司安全生产费用提取和使用办法的执行,监督公司安全生产费用投入,确保安全技术措施和隐患整改费用投入到位,保证安全生产费用专款专用;

(五)参加安全生产会议,积极提出加强和改进安全生产管理工作意见;

(六)督促检查本部门安全生产责任制的落实情况;

(七)审查项目资金计划时,要同时审查安全技术措施费用计划;

第十一条 分管生产安全副总经理安全生产职责

(一)认真贯彻执行国家有关安全生产的方针政策、法律法规和公司各项安全生产规章制度,并对公司、项目部的贯彻执行情况实行监督检查;

(二)在总经理领导下,对公司安全生产工作负直接领导责任;

(三)组织实施公司中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划,组织落实安全生产责任制;

(四)参与审核施工组织设计、危险性较大分部分项工程专项施工方案,审核施工生产中安全技术措施经费的使用计划,督促安生产专项费用的落实情况;

(五)领导、组织公司的安全生产宣传教育工作,确定安全生产考核指标;

(六)负责组织公司定期和不定期的安全生产检查,经常深入基层,及时发现、解决施工中存在的安全生产问题,监督检查重大急患的整改;

(七)协助总经理召开安全生产会议,主持召开安全生产专题会议,并提出加强和改进安全管理工作意见。认真听取、采纳安全生产的合理化建议,保证公司安全生产保障体系的正常运转;

(八)督促检查各部门、人员安全生产责任制的贯彻执行,负对安全生产中作出重大贡献的部门和个人提出奖励意见;

(九)协助总经理加强对各项目部安全事故应急求援小组的领导,并对应急救护能力实行督查;

(十)负责重大事故的现场抢救,在事故调查组的指导下,组织伤亡事故的调查、分析与处理;

第十二条 分管经营工作副总经理安全生产职责

(一)认真贯彻执行党、国家有关安全生产方针政策、法律法规和公司的规定,并结合分管工作具体组织实施,对公司的安全生产负领导责任;

(二)在总经理领导下,对公司的经营方面的安全生产管理工作负责;

(三)参与组织制订公司年度安全生产工作计划和审定公司的安全管理制度,并结合分管工作具体组织实施;

(四)参加公司安全生产会议,提出加强和改进安全生产工的意见;

(五)监督检查经营工作中的保密制度落实情况。在选择投标项目时要根据公司的实际量力而行,尽量避免不安全因素多,风险高的项目;

第十三条 其他副总经理安全生产职责

(一)认真宣传贯彻国家安全生产方针政策和法律法规,协法定代表人和总经理落实分管工作的安全生产管理,对所分管工作的安全生产负领导责任;

(二)督促所分管的单位与项目部建立健全安全生产组织机构完善安全生产管理制度;

(三)经常对所管工作进行安全检查,发现安全隐患及时整改并做好记录;

(四)及时报告所管工作范围内发生的安全事故,并亲临事数现场,组织抢险,参与事故调查,并负责事故处理意见的落实;

第十四条 项目经理、项目总工安全生产职责

(一)项目经理对项目工程施工安全负直接责任。技术负责人对工程施工安全技术工作负责,应在各自的工作范围内把安全生产的法规、规定、标准、规范、规程及安全生产管理制度落实到施工的全过程,确保生产安全;

(二)定期召开安全工作例会,坚持经常性安全知识再教育负责对新入场工人进行安全再教育和体检工作,条件符合才能上岗提高职工安全意识、自身素质和自我保护能力。安全生产管理人员特种作业人员做到持证上岗;

(三)负责组织落实安全技术措施,确保施工机械、设备、防护设施安全可靠,督促生产工人正确使用劳动防护用品;

(四)坚持工地每旬安全检查和带班制度,对检查中发现的不安全因素要认真及时消除事故隐患;

(五)坚持制止违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象,表扬遵章守纪,宣传安全生产工作中涌现的好人好事;

(六)对施工现场的安全设施要依据相关标准会同有关人员组织验收,合格后方准使用;

(七)把创建安全文明工地、示范工地活动纳入日常工作重点内容,做到有计划、有措施、有投入并按期完成;

(八)根据项目施工需要,足额投入相应安全教育、劳保用品、防护设施及安全预防措施等安全生产专项费用;

(九)根据主管部门要求,结合施工现场情况,适时抓好安全生产专项治理和隐患排查工作;

(十)发生生产安全事故后,应立即组织抢救伤员、排除险情保护现场,及时上报,配合调查并认真分析事故原因,吸取教训,落实防范措施;

第十五条 项目专职安全员安全生产职责

(一)负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录;

(二)现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况;

(三)对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处;

(五)对于发现的重大安全隐患,有权直接向公司安全生产管理机构报告;

(六)依法报告生产安全事故情况;

第十六条 班组长安全生产职责

(一)班组长对班组安全工作负责,以身作则,带领班组成员严格遵守有关安全生产的各项规章制度和安全技术操作规程;

(二)做好对新工人的岗前安全教育,督促岗位工人正确使用劳动防护用品,表扬先进,制止违章作业。对违章指挥有权不执行,并及时向有关方面反映,以便消除隐患,避免事故发生;

(三)负责组织开好每日班前会,在布置当天生产任务时,亦同时针对生产任务特点,操作对象,提出具体安全注意事项及要求,确保安全生产;

(四)坚持日常安全检查,发现作业环境存在不安全因素,机具设备或安全设施不符合安全要求应及时改进,并立即向项目负责人汇报解决,不准冒险作业;

(五)发生生产安全事故、设备事故或者重大未遂事故,要立即抢救伤员,保护现场,做好记录,并及时报告;

第十七条 岗位工人安全生产职责

(一)学习掌握安全技术,不断提高技术业务水平,做到不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害,提高自我保护意识;

(二)自觉遵守各项安全生产制度和操作规程,加强协作,服从指,不违章作业;

(三)每天作业前,坚持对施工机具、安全防护设施(用品)及工作现场等进行检查,发现不安全因素,应及时处理并向班组长汇报;

(四)正确合理使用设备、工具和个人防护用品,爱护现场安设施,保持施工现场的整洁、卫生,做到安全文明施工;

(五)对管理人员违章指挥、强令冒险作业,有权拒绝执行,对意害命安全和身体康的行为,有权提出批评、检举和控告;

(六)发生人员或设备事故后,积极参加抢救伤员,保护现场;

第三章 各部门安全生产职责

第十八条 安全生产部安全生产职责

(一)识别、宣传及贯彻国家有关安全生产法律法规、方针政策、标准和公司有关规定,负责公司各项安全生产管理和监督工作确保职工生命和财产安全;

(二)组织和协助各部门参与拟定公司安全生产规章制度、安全操作规程和生产安全事故应急预案,并监督实施;

(三)制定公司年度安全生产管理计划,并按计划开展各项安全管理工作;

(四)组织开展安全教育培训与交流,总结推广安全生产管理的先进经验,记录安全生产教育和培训情况;

(五)督促项目开展经常性的安全教育宣传或其他安全生产活动,落实新职工、转岗职工的三级安全教育,协助人力资源、资质部门对特殊工种和持证上岗人员的培训、复训和领证工作;

(六)制定公司安全生产检查计划并组织相关部门、人员,对项目开展定期、不定期安全生产检查,制止和纠正施工现场三违现象,提出意见和整改措施,并督促落实;

(七)参与审查施工组织设计、危险性较大工程专项施工方案中安全技术措施是否具有针对性、可行性及指导性,有必要时还应参加方案专家论证会;

(八)负责审查各项目部安全经费使用计划,监督在建项目安全生产费用的投入使用,确保安全技术措施、安全教育等费用及时足额投入到位;

(九)定期对项目进行安全生产考核,督查项目安全生产责任制落实情况;

(十)督促和检查项目安全生产事故应急救援预案制定;

(十一)检查监督劳动防护用品的发放、使用,确保劳动保护实情况用品符合安全使用要求;

(十二)组织开展安全生产评优评先表彰工作;

(十三)参与考核评价协作单位安全生产业绩及项目安全生产管理情况;

(十四)建立公司在建项目安全生产管理档案;

(十五)参加生产安全事故的调查和处理工作,并及时做好伤亡事故的分析、统计、上报;

(十六)组织对委派专职安全员进行考核;

(十七)负责及时填报、审批各类安全管理报表、材料;

(十八)公司明确的其他安全生产管理职责;

第十九条 工程部安全生产职责

(一)管进度必须管安全,负责协调进度与安全的矛盾;

(二)编制下达生产计划时,同时提出相应安全要求,在检查月、季生产计划的同时,检查安全措施的执行情况;贯彻安全第一的思想,生产服从安全,不得冒险违章指挥作业;

(三)会同人力资源部、安全生产部向职工进行安全技术教育参加安全检查,对查出的隐患提出改进措施,并检查执行情况;

(四)参加伤亡事故和重大未遂事故的调查,针对事故原因提出措施;

第二十条 人力资源部安全生产职责

(一)认真贯彻执行国家和公司有关安全生产的法律、法规和公司的安全生产规定;

(二)负责把安全生产教育纳入职工的培训教育计划,督促公司、项目部安全管理人员、特种作业人员参加培训学习,做到持证上岗;

(三)办理特殊工种和需持证上岗人员的培训、复训、考核、领证工作、上岗审查;并签订符合法律规定的合同,要和公司职工一样进行管理;

(四)把安全生产列为管理人员任职、晋升考核的重要条件,事故处理中对相关责任人员撤职、降职、降薪等行政处分的落实;

(五)负责对劳动保护用品发放标准的执行情况进行监督检查,并根据有关规定制定劳动保护用品发放标准实施细则;

(六)负责新进场员工的三级安全教育培训和考核工作;

(七)负责公司职业健康管理工作和职业危害申报工作,对违反劳动纪律,影响安全生产者应加强教育,经说服无效或屡教不改的应提出处理意见,依法办理工伤社会保险及保险理赔工作;

(八)及时监督检查项目签订劳动合同并明确双方有关安全生产的职责、权利、义务参加伤亡事故调查处理,负责工伤鉴定和善后处理工作,并将处理材料归档,认真执行对责任者的处理决定;

第二十一条 财务部安全生产职责;

(一)确保安全生产费用按照企业提取、政府监管、确保需要、规范使用的原则进行;

(二)安全生产费用单设账户,单独列支,专款专用;

(三)按时足额为员工缴纳工伤保险费用;

(四)对安全生产宣传教育培训方面所需要费用从管理费中开支;

(五)协助安全管理部门做好安全奖金的发放和安全罚款的收缴;

(六)协同处理事故保险赔偿工作;

第二十二条 综合办公室安全生产职责

(一)传达国家和上级有关安全生产的法律法规、规程规范标准,安全生产文件、资料,同时认真贯彻执行国家、公司有关安全生产的法规、制度;

(二)加强后勤工作人员的安全教育,做好职工卫生设施、公司机关办公区的安全管理;

(三)负责夏季防暑降温药物的供应;

(四)负责节假日及特殊气候条件下的值班安排;

(五)督促公务车驾驶员自觉遵守交通安全法规,做好车辆安全性能日常检查;

(六)保证安全检查与工伤事故处理用车;

第二十三条 设备站安全生产职责

(一)认真贯彻执行国家、部门、及公司有关于设备、物资及危险品生产、储存、运输的相关法律法规和公司规定;

(二)制定施工设备的日常操作维护、检查的管理办法;监督项目部严格执行制度条款;制定通、专用设备的维护和保养方案和重大机械设备、特种设备事故应急救援预案;

(三)负责制定公司设备管理制度、技术标准、操作规程;监督项目大型设备的安装、拆除安全技术措施方案的编制,并监督实施执行;

(四)负责组织公司中大型机械设备、特种设备安装后、使用前的内部安全检测鉴定和终检工作,并做好记录;并负责实施所提出需整改的项目逐项整改落实到位;

(五)采购的设备必须符合国家安全生产、劳动保护、文明施工,环境保护、水土保持标准;

(六)严格执行消防安全责任制;对易燃,易爆,剧毒等危险品的运输、储存和发放,建立严格的安全管理制度并监督检查;

(七)组织项目部特种设备、机电设备和其它设备的检查工作;机械设备安装使用前安全检测鉴定和工作,并做好记录。同时,对隐患提出整改措施,组织落实整改措施;

(八)编制物资采购计划时,应将安全技术、劳动保护措施项目所需的材料纳入采购计划,并做到及时供应;

(九)负责组织或参与设备事故的调查,进行事故统计、分析、报告,制定防止事故再发生的预防措施,提出处理意见。落实预防措施的实施,建立事故档案。配合有各关部门进行其它事故的调查和处理;

第四章 各部部门员工安全生产职责

第二十四条 安全生产部部长安全生产职责

(一)在公司分管安全负责人领导下,全面负责公司安全生产日常管理工作,及时传达上级部门安全生产文件、指示和决定;

(二)认真学习贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策法规、研究制订年度工作计划,并认真组织实施;

(三)组织拟订本公司的安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急预案;

(四)组织本公司新员工的三级安全教育以及在岗员工的安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;

(五)组织本公司危险源的辨识、评价,督促本公司重大危源、重大风险的安全管理措施;

(六)根据上级布置和季节特点,组织实施各项安全活动,负责全公司安全工作的总结评比工作;

(七)参与对公司安全考核评比工作,总结交流安全生产先进经验,积极推广安全生产不科研成果、先进技术及现代安全管理方法。对安全生产中有贡献者或事故责任者,提出奖惩意见;

(八)组织召开公司安全生产例会,通报安全检查情况,传达宣传贯彻相关安全管理文件精神及要求,提出相应安全管理工作计划和部署;

(九)根据安全检查计划,组织开展项目安全检查,对查出的问题及时向有关部门提出整改意见和要求,督促实施并验证。经常向分管领导和上级主管部门汇报安全情况;

(十)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;

(十一)协助公司人力资源部统一调配项目专职安全生产管理人员;

(十二)参与制定符合本公司的生产安全事故应急救援预案,组织实施和定期演练,并对演练结果及预案进行评审;

(十三)发生重、特大事故和性质严重的事故,应赶赴现场,组织力量指挥抢救,并及时上报,参与调查、分析和和处理工作。对事故责任人的处理提出主导性意见。对基层负责处理的事故进行审核、把关;

第二十五条 安全生产部员工安全生产职责

(一)贯彻落实国家安全生产法律法规、标准、制度及上级安全工作会议精神、指示和规定。

(二)协助部门开展安全监督管理,指导项目部开展各项安全工作,对本岗位的安全工作负直接责任。

(三)协助开展安全活动,参与实施安全检查和日常安全监督管理,布置安全预防措施;制止和纠正违章违纪行为,督促整改问题或隐患。

(四)协助制定符合本公司的生产安全事故应急救援预案。并协助领导组织实施和定期演练。

(五)协助部门做好安全管理人员、特种人员和一般员工的安全教育培训、考核工作。同时督促项目做好安全教育宣传工作。

(六)参与拟订本公司的安全生产规章制度,作规程和生产和使用情况。

(七)参与制定年度安全管理工作计划,并按计划开展年度安全事故应急预案。

(八)协助资质办对公司三类人员取证、延期和安全生产许可证变更、延期等管理工作。

(九)负责公司安全管理资料整理、上报工作。

(十)协助部门做好各类安全事故的汇总、统计、上报工作,参与对事故的调查分析、处理,并制定纠正措施,落实事故的四不放过”原则。

第二十六条 工程部部长安全生产职责

(一)管生产必须管安全,负责协调生产与安全的矛盾;

(二)编制下达生产计划时,同时提出相应安全要求,在检查月、季生产计划的同时,检查安全措施的执行情况;

(三)贯彻安全第一的思想,生产服从安全,不得冒险违章指挥作业;

(四)会同人力资源部、安全生产部向职工进行安全技术教育参加安全检查,对查出的隐患提出改进措施,并检查执行情况;

(五)参加伤亡事故和重大未遂事故的调查,针对事故原因提出整改意见;

第二十七条 工程部员工安全生产职责

(一)在部门负责人的领导下,对本岗位职责的安全工作负第一责任;

(二)协助部门负责人认真贯彻执行对本岗位的安全工作负第一责任方针、政策、法规和关于安全工作的会议和安全管理部布置安全生产的规章制度的安全工作,按时按质完成公司安委会组织的各项安全活动;

(三)搞好部门内日常范围内发生的重、特大事故的处理,按照四不放过的原则分析事故发生的原因,明确事故责任,提出防范措施并监督落实;

第二十八条 设备站站长安全生产职责

(一)认真贯彻执行国家、公司有关设备、物资及危险品安全生产的法规、规定;

(二)负责修订和完善公司机电设备管理办法,检查在设备运行中有否严格执行安全操作规程和操作人员持证上岗情况;建立设备台账,编制大型机电设备、检测设备的使用、维修、保养、检测计划,并负责实施;

(三)负责公司机电设备安全维修所需投入费用的预算计划进行汇总审议、并监督其使用;

(四)制定施工设备的日常操作维护、检查的管理办法;监督项目部严格执行制度条款;制定通、专用设备的维护和保养方案和重大机械设备、特种设备事故应急救援预案;

(五)负责制定公司设备管理制度、技术标准、操作规程;监督项目大型设备的安装、拆除安全技术措施方案的编制,并监督实施执行;

(六)负责组织公司中大型机械设备、特种设备安装后、使用前的局内安全检测鉴定和终检工作,并做好记录;并负责实施所提出需整改的项目逐项整改落实到位,在验收使用前由有相应资质的检验检测机构进行检验;

(七)采购的设备必须符合国家安全生产、劳动保护、文明施工、环境保护、水土保持标准;

(八)严格执行消防安全责任制,对易燃、易爆、剧毒等危险品的运输、储存和发放,建立严格的安全管理制度并监督检查;

(九)组织项目部特种设备、机电设备和其它设备的检查工作负责对项目部所涉及的材料、设施、设备的安全检查;负责中大型隐患提出整改措施,组织落实整改措施;

(十)编制物资采购计划时,应将安全技术、劳动保护措施项目所需的材料纳入采购计划,并做到及时供应;

(十一)负责组织或参与设备事故的调查,进行事故统计、分析、报告,制定防止事故再发生的预防措施,提出处理意见。落实预防措施的实施,建立事故档案。配合有各关部门进行其它事故的调查和处理;

(十二)组织或参与设备事故的调查,进行事故统计、分析、报告,制定防止事故再发生的预防措施,提出处理意见。落实预防措施的实施,建立事故档案。配合有各关部门进行其它事故的调查和处理;

(十三)完成部门领导交办的其他工作;

第二十九条 人力资源部部长安全生产职责

(一)是本部门的安全第一责任人,对本部门的安全生产工作和安全生产目标的实现负全面责任;

(二)认真贯彻执行国家、上级有关部门及本公司有关安全生产的规章制度和标准;

(三)负责本部门人员的安全思想教育,结合本部门各岗位工作业务的实际,负责制定本部门各岗位的安全责任制,并经常检查落实情况;

(四)负责员工劳动保护的有关管理工作。负责员工劳动保护劳动安全防护用品配置标准的制定,负责拟订采购计划;

(五)组织做好员工及新入职人员的身体健康检查;负责组织对有毒有害作业工种人员的职业病普查,做好员工劳动保护和保健方面的工作;

(六)负责组织按规定为员工购买各类保险,保证员工依法享受社会保险待遇,组织做好因工伤亡员工善后抚恤等劳动保险工作;

(七)负责对新入职员工进行系统的公司入职教育,经考试格方能分配工作;

(八)负责特种作业人员和特种设备作业人员的管理;

(九)在部门负责人的领导下,对本岗位的安全工作负第一责任。贯彻执行安全生产的方针、政策和法规,遵守接触范围内安全生产制度和相关规定;

(十)组织对职工劳动纪律的抽查工作;

(十一)负责制订公司年度教育培训工作计划,督促公司、项目部安全管理人员、特种作业人员参加培训学习,做到持证上岗;

(十二)负责职工职业技能的培训、考核工作。对新入职人员(包括实习、代培人员)及时进行入职安全教育和安全环境保护知识宣传,考核合格后方可分配到有关部门。协助安全部门组织对职工的安全技术教育及特种作业人员的培训、考核工作;

(十三)负责建立员工教育培训档案;

(十四)指导各部门做好职工的培训教育工作;

(十五)负责员工的工伤保险的定期缴纳;

第三十条 综合办公室主任安全生产职责

(一)办公室主任对本科室的安全生产工作负直接管理责任;

(二)负责上传下达公司有关领导对安全工作的指示,督查督办各项安全工作,协助搞好安全生产宣传教育工作。组织调动各类群体组织发挥安全生产监督作用和模范带头作用;

(三)负责公司安全生产工作各类信息的报送、宣传,把安全工作纳入精神文明中,协助总结推广安全生产先进经验;

(四)掌握了解职工思想动态,做好思想政治工作,解决影响安全生产的各种思想问题;

(五)负责集体活动的安全保障及服务工作,负责公司通信安全工作,开展综合治理;

(六)健全完善公务车和内保安全管理制度,负责对公务车驾驶员和内保人员的安全教育;

(七)组织开展社会治安综合治理和平安创建工作,强化内保队伍建设和管理,采取有力措施,保证公司平安稳定;

第三十一条 综合办公室员工安全生产职责

(一)在部门负责人领导下认真履职,负责公司办公、后勤计算机及其系统的安全管理,对本岗位的安全工作负直接责任;

(二)负责及时收集、传递、下发上级和公司有关安全工作的文件,汇总并归档管理;协助接待有关安全工作的来信、来访;

(三)负责公司办公设备、设施的安全管理,制制定、实施公司计算机及其系统的安全运行和管理规定与标准;

(四)负责计算机系统维护工作,保持网络和信息安全畅通,并确保计算机信息和资料的安全保密工作,防止泄密事件发生;

(五)遵守办公场所安全用电、用火、节能等相关安全操作,发现事故隐患时,及时上报主管人员;

(六)接受安全教育培训、考核,做到熟练、正确地使用;

(七)参加相关安全活动,做好本岗位的防火防盗工作消防器材及防护急救器具;

第三十二条 财务部部长安全生产职责

(一)在总经理领导下,负责财务管理工作,对本部门工作安全生产工作负直接管理责任;

(二)认真学习安全生产方针政策、法律、法规,参加公司组织的安全活动和安全会议,参加质量标准、安全知识、操作规程和公司安全文化学习;

(三)参加安全生产各类会议,了解公司安全生产发展形势;

(四)在编制基本建设和工程费用计划的同时,编制安全技术措施费用计划,确保资金到位,监督安全生产资金专款专用,按规定向上级主管部门交纳安全保证基金,并保证公司安全保证基金用于安全范围;

(五)认真搞好安全生产调查统计,为领导安全决策提供资料。保证事故隐患治理费用、安全教育费用、安全投入资金等安全费用及时拨付;

(六)负责审核各类事故处理费用支出,并将其纳入公司安全经费;

(七)认真做好财务审计、审批、各项收支经费报销和物资计划管理,督促物资采购及时,对安全隐患整改用的材料、设备优先支付;

第三十三条 财务部员工的安全生产职责

(一)在财务部部长领导下认真履职,对本岗位的安全工作负直接责任;

(二)负责开票系统的安全使用,做好票据和现金等日常安全管理工作,防止发生现金风险;

(三)遵守办公场所安全用电、用火、节能等相关安全操作规定,发现事故隐患时,及时上报主管人员;

(四)接受安全教育培训、考核,做到熟练、正确地使用各种消防器材及防护急救器具;

(五)参加相关安全活动,参与公司应急反应行动;

第三十四条 公司一般员工安全生产职责

(一)牢固树立安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针,认真执行安全生产的有关法律法规;

(二)遵守劳动纪律,服从领导,主动接受安全教育和培训;

(三)负责外来文件的管理,确保相关安全文件的及时传达;

(四)积极参加各项安全活动,对不安全因素,及时提出改进的建议;

(五)负责各项档案、数据收集整理做好防火、防盗、防潮及用电等安全工作;

第五章 附则

第三十五条 本制度未涉及相关部门、人员,遵照本制度一般员工的安全生产职责履职。

第三十六条 各部门、各项目结合实际情况具体制定相应安全生产责任制。

第三十七条 本制度未尽事宜或与国家或行业有关法律、法规相关规定相抵触的,以国家或行业有关规定为准。

第三十八条 本制度由公司安委会和安全生产部负责解释。

第三十九条 本规定自发布之日起施行。

第四项 安全文明资金保障制度制度

第一章 总则

第一条 为了建立安全生产投入长效机制,确保安全生产管理、事故隐患整改和安全技术措施费用的提取和使用能及时到位,保证公司安全发展,依据 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010 23号)、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》财企 2012 16号等国家法律法规制定本制度。

第二条 公司承接的公路工程、市政工程、养护等业务,包括自营项目和合作项目;其他生产类业务,如水稳料拌和、沥青拌和等。

第二章 安全生产费用的内容

第三条 安全生产费用 (以下简称安全费用)应当按照以下范围使用:

(一)完善、改造和维护安全防护设施设备支出,包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出;

(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备的投入、维护、保养费用;应急救援预案的维护和应急演练支出;

(三)开展危险源 (包括重大危险源) 和事故隐患 (包括重大事故隐患)评估、监控和整改支出;

(四)安全生产检查、咨询、评价和标准化建设支出;

(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出 (包括一般劳动防护用品和特种劳动防护用品等);

(六)安全生产宣传、教育、培训支出 (包括从业人员的培训、特种作业人员的培训、安全管理人员的考察、培训等);

(七)安全生产适用的新技术、新装备、新工艺、新标准的推广应用支出。

(八)安全设施及特种设备检测检验支出;

(九)安全资料的编印、安全标志牌的购置、安全宣传栏的设置、安全报刊、书籍、标语的购置等费用;

(十)安全管理人员的工资、福利、津贴、奖励等支出;

(十一)安全管理部门办公、差旅、车辆、通讯等支出;

(十二)其他与安全生产直接相关的支出;

第三章 安全费用使用规定

第四条 安全费用为安全生产的专项经费,必须专款专用。

第五条 建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别安全费用提取标准如下:

(一) 房屋建筑工程、水利水电工程为2.0%

(二) 市政公用工程、机电安装工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%

(三) 其他业务、项目提取应能满足安全生产需要;

第六条 安全费用在使用时必须经过安全分管领导的批准或同意,报销时必须由安全人员进行会签。

第七条 安全费用中项目使用部分由各项目统一掌握、建帐,公司统一汇总并对公司各部门安全费用使用统一掌握、建账,专户核算,安全生产专项资金账户由公司财务部门负责管理。

第八条 安全费用由各级安全管理部门建立使用台账,按月统计。

第九条 各项目要编制工程安全费用预算,预算由项目负责人签批。使用情况定期向公司主要负责人和安全分管领导汇报: 按月向公司汇报,在每个月的5日前报上个月安全费用使用情况,每年15日前报年度安全费用使用情况。

第十条 公司按相关财务准则对安全费用提取和使用情况进行监督和核算,加强对安全投入的管理。

第十一条 项目主要负责人对由于安全生产条件所需资金投入不足导致的后果承担主要责任。

第四章 附则

第十二条 本制度由公司安全生产部门负责解释。

第十三条 本制度自发布之日起实施。

第五项 安全生产事故责任追究制度

第一章 总则

第一条 为了进一步落实公司安全生产责任,促进公司科学发展安全发展,依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规和滁州市公路管理局全椒分局相关管理规定,结合公司安全生产工作实际,制定本制度。

第二条 公司对所属部门、项目及人员的安全生产事故责任追究,适用本制度。

第三条 公司安全生产部会同工程部、财务部、人力资源部组织实施本制度。所属各部门依照职责和权限,负责本部门安全生产事故责任追究工作。

第四条 所属各部门应当按职责分工开展安全生产管理和安全监管工作,做到职责明晰、责任落实。

第五条 安全生产事故责任的认定,应当以事故调查为基础作出。

第六条 安全生产事故责任的认定和追究坚持依法依规、实事求是、客观公正的原则,做到程序合法、处理适当、及时公开。

第七条 责任追究实行回避制。实施责任追究时,与安全生产事故有利害关系或其他特殊关系,可能影响公正处理的单位或人员应当回避。

第二章 责任追究类型

第八条 所属各部门出现下列情形之一,导致发生安全生产事故或导致事故损失扩大的,应当追究责任:

(一)未贯彻执行有关安全生产法律、法规、规章和公司各项安全生产决策部署的;

(二)未按规定组织开展安全生产风险辨识、隐患排查或整改不到位的;

(三)未落实安全生产管理或安全监管责任,监督检查违法违规行为的;

(四)谎报、瞒报、漏报、迟报安全生产事故的;

(五)未建立应急预案,或未按应急预案规定开展突发事件预警预防,或应急处置不力导致损失扩大的;

第九条 出现下列情形之一,导致发生安全生产事故或导致事故损失扩大的,应当追究相关单位负有领导责任人员的责任。

(一)未贯彻执行有关安全生产法律、法规、规章和公司各项安全生产决策部署的;

(二)主持作出的决定违反安全生产相关要求,或对不符合安全生产要求的事项予以签字同意的;

(三)对发现的安全生产风险、隐患或管理问题未采取有效防范措施或监督整改的;

(四)事故应急处置不力,导致损失扩大的;

(五)法律法规规定的未履行安全生产领导责任的其他情形;

第十条 出现下列情形之一,导致发生安全生产事故的,应当追究相关责任人员的责任:

(一)违规从事生产作业的;

(二)未履行岗位职责开展安全生产监督检查的;

(三)未履行或未正确履行审批把关职责的;

(四)未予以查处或隐瞒、包庇、庇护、纵容发现的违法违规事项的;

(五)法律法规规定的未履行安全监管职责的其他情形;

第三章 责任追究方式及免责

第十一条 公司所属各部门、项目部及人员的责任追究按照分级管理逐级负责的原则组织实施。

管理人员的责任追究由公司组织实施,其他人员按照管理权限由项目部组织实施。

对所属部门及公司人员提出责任追究意见的,应当按照分局、公司提出的意见实施责任追究。

纪检监察相关法律法规对责任追究权限另有规定的从其规定。

第十二条 对所属各单位的责任追究包括以下方式:

(一)安全生产约谈;

(二)责令作出书面检查;

(三)通报批评;

第十三条 对有关责任人员的责任追究包括以下方式:

(一)通报批评;

(二)离岗培训;

(三)停职检查;

(四)调离岗位;

(五)法律、法规及党内法规等规定的处分及相应的组织处理。

第十四条 本制度所列责任追究方式可以单独或合并使用。

第十五条 所在部门、项目需要承担责任的,应当按照有关规定追究有关单位的责任,不得以对人员的责任追究替代对单位的责任追究。

第十六条 下列安全生产事故,不予以追究所属单位及人员的责任;

(一)因不可抗力导致的;

(二)有证据表明部门、项目及人员已尽到安全生产管理或安全监管责任的。

第十七条 所属各部门、项目及人员履行安全生产管理或安全监督职责时,认为上级的决定或命令有错误,要求改正或撤销该决定或命令,而未得到重视改正、撤销,导致发生安全生产事故的,应由作出该决定或命令的上级承担责任。

第十八条 所属各部门、项目及人员存在下列情形之一的,应当从轻处理:

(一)积极配合事故调查查或提供重要线索的;

(二)事发故生后积极组织协调或参与应急处置,有效降低事故损失的。

第十九条 所属各部门、及人员存在下列情形之一的,应当从重处理:

(一)干扰、妨碍事故调查处理的;

(二)教唆、帮助他人伪造、隐匿、毁灭证据的;

(三)3个月内重复发生同类安全生产事故的;

(四)在安全生产管理或安全监管过程中存在严重失职、渎职行为的;

(五)未吸取事故教训,补充、完善相应安全生产管理或安全监管制度的。

第四章 任追究流程

第二十条 安全生产事故责任追究按下列程序办理:

(一)根据事故调查结果,认定相关部门、项目和人员未履行建议或未正确履行安全生产管理或安全监管责任的问题,提出责任追究建议;

(二)公司领导集体研究,提出责任追究初步意见;

(三)将调查认定的问题及拟给予的责任追究初步意见告知拟被责任追究的单位和人员,听取其陈述和申辩,对其提出的事实理由和证据进行复核,并记录在案;

(四)拟定被责任追究部门、和人员提出的事实、理由和证据成立的,应予采信,并重新研究,提出责任追究的意见;

(五)按责任追究事项及职责分工,报安全生产部,作出责任追究決定

(六)按照责任追究决定,相相关部门实施责任追究。

第二十一条 作出责任追究决定的部门应当将责任追究决定以书面形式通知被追究责任的部门、项目和人员,并在公司公开。

第二十二条 受到责任追究的部门、项目和人员,可依照有关规定提出申诉。

第二十三条 责任追究决定应当包含以下内容:

(一)安全生产事故情况;

(二)未履行或未正确履行职责的事实;

(三)认定的未履行或未正确履行安全生产管理或安全监管的责任;

(四)责任追究的决定;

(五) 不服从责任追究决定的申诉途径、方式和期限;

(六) 作出决定的机关和日期。

第五章 附则

第二十四条 公司所属部门、项目及人员在实施安全生产事故责任追究工作中,利用用职权谋取不当利益的,按相关规定由公司追究其责任,构成犯罪的移交司法机关处理。

第二十五条 责任追究部门应当汇集有关材料形成安全生产责任追究工作档案。

第二十六条 所属各部门、项目于每年18日前向公司报告本部门、项目安全生产事故责任追究实施情况。报告的主要内容包括:本部门实施安全生产责任追究的总体情况、责任追究情况分析、强化责任制的措施、一般以上安全生产事故责任追究案例。

第二十七条 所属部门、项目可依据本办法制定本部门、项目全生产事故责任追究实施办法。

第二十八条 本制度所称的安全生产管理或安全监管责任,依据相关法律、法规、规章、公司各类管理文件等赋予关单位、部门、人员在安全生产管理或安全监管方面的职责。

第二十九条 本制度自发布之日起实施。

第六项 安全生产监督检查制度

第一章 总则

第一条 为严格贯彻公司安全生产管理办法,强化安全生产管理,认真落实安全生产法律、法规及有关安全技术标准和规程,检查并及时发现和消除设备设施、作业环境、人员操作等方面的安全隐患,从而避免事故的发生,保护职工的健康、安全,确保安全生产,结合公司的实际情况,特制定本制度。

第二条 本制度规定了安全检查的项目、内容、时间、方法、隐患整改、责任分工及要求。

第三条 本制度适用于公司所属部门、项目。

第二章 安全检查的目的

第四条 安全检查的目的:

(一)及时发现施工生产中的不安全因素,从而采取预控措施,改善生产条件,预防事故的发生;

(二) 宣传、贯彻、落实国家的安全法律法规和公司的安全规章制度,深入现场安全教育,提高员工的安全防范意识;

(三)及时了解安全生产状态,分析安全生产形势,总结经验,吸取教训,确定下一步工作计划,促进安全生产管理工作落到实处。

第三章 安全检查的内容和类型

第五条 安全检查的内容:

(一) 查思想: 查各级领导、员工对安全生产的认识是否重视安全责任心及意识是不是很强,有无忽视安全的思想和行为;

(二) 查制度: 查公司制定的各项安全生产规章制度及安全生产责任制在生产活动中贯彻执行情况,现场有无违章指挥、违规作业及违反劳动纪律的现象;

(三)查领导:是否正确处理安全与生产的关系,是否重视安全生产,坚持安全和生产五同时四不放过原则,安全生产专项费用投入有无保障;

(四)查生产工艺:查制定的施工方案及安全专项方案是否具有针对性、可行性,并在施工生产中贯彻执行情况

(五)查员工行为:查项目有无开展全员安全教育及进场三级安全教育,员工是否掌握生产安全操作技术、技能,特种作业人员是否持有有效的特种作业操作证书,员工是否自觉遵守安全操作规程及各类安全生产管理制度,是否严格遵守劳动纪律;

(六)查设备、设施;

1)检查生产中各种设备、设施是否按照要求进行进场登记及验收工作,特种设备是否及时上报备案及持有有效合格的特种设备检验证书,日常设备运行和维修保养状况,设备、设施在运行中有无异常现象决不能让设备带病工作;

2)检查各种电器设备的防护装置是否完好齐全。主要检查其接地线是否完整和牢固;保险装置是否齐全和符合规格;电源连线是否良好和无脱落;设备各类防护装置等是否完好无损:电机和机器间连接器是否牢固和有无防护罩装置等;

3)检查各类设备、设施上的安全装置是否安全可靠。主要检查设备、设施上的过载保险装置、行程限位保险装置、安全信号装置、保险装置和意外事故联锁保险装置、制动装置、避雷装置等是否安全可靠;外露的旋转传动部件是否有防护罩隔离,危险性高的部位的防护装置是否有顺序联锁结构等。

(七)查管理:查项目是否按期开展安全大检查活动,及时排查和整改存在的安全隐患和问题,消除事故隐患;是否按要求组织开展员工安全教育培训及安全技术交底工作;日常安全管理工作中是否及时制止各类违规作业、违章指挥及违反劳动纪律等冒险作业行为;查项目的安全生产管理状况,有无将公司及上级部门各项安全管理制度及文件要求执行落实到位。

第六条 安全检查的类型:

安全检查的类型包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查、定期检査、不定期抽查等,也可结合在一起进行综合安全检查,安全检查一般以分管安全领导为主,由安全管理部门组织有关人员进行检查。

(一)日常安全检查

1)日常安全检查,由项目部安全负责人、专职安全员及各协作队伍兼职安全员进行生产过程中的各个环节开展隐患排查,特别是对现场违规作业、违章指挥、违反劳动纪律的检查;

2)日常安全检查应充分调动大家的积极性、主动性,各尽其职,共同履行安全检查职责,及时消除隐患,制止三违现象,杜绝事故发生。

(二)专项安全检查

1)公司及其项目部应根据项目工程安全生产状况,由安全管理部门组织有关专业人员对本级及项目部、项目工程协作单位等进行专项检查,专项检查要根据气候季节和项目工程施工情况及时进行;

2)专项安全检查主要包括:电气设备、起重设备、消防、车辆机械、防台风、防暑降温、重大危险性工程等项目检查;

3)每次检查,必须做好检查记录和隐患整改记录,情况比较严重或问题比较大的,要下发隐患整改通知书限期整改。

(三)季节性安全检查 公司及项目部、协作队伍、班组应根据气候与环境特点,有针对性地组织安全检查。如春季雨雾天气,应组织对车辆行驶安全进行检查;夏季高温雨季天气,应做好防汛和防暑降温工作检查:秋季干燥天气,应做好安全防火进行消防检查:冬季雨雪天气,应做好防滑、防冻及煤气中毒的安全检查;台风季节要组织对工地的设施、设备的防台风工作进行检查;通过针对性的安全检查,应及时做好安全防范措施。

(四)节假日检查

临近重要节假日(如:元旦、春节、五一、中秋、十一等 )应开展安全检查活动,节假日前的安全大检查由分管安全的领导带队,安全部门牵头,组织相关部门和人员参加, 综合检查节假日前各项生产活动中的安全技术措施、防范措施等是否到位, 及时排查现场可能存在安全隐患及不安全因素,安全隐患由安全部门负责汇总,分别提交给相关责任人进行整改落实,对整改情况进行跟踪。节假日期间应安排好人员值班表,及时将值班人员相关信息上报给公司安全管理部门。

(五) 定期安全检查

1)定期安全检查应根据项目工程的施工特点,实行定期安全大检查制,公司安全委员会每季度至少开展1 次安全生产专项检查;公司安全生产部门每月对在建项目进行随机安全检查;项目负责人对所属在建项目每月全覆盖开展不少于4次安全检查(包括巡查);项目专职安全员每日对在建项目进行安全检查.项目班组每日施工前班组长应进行常规安全巡视。

定期安全检查应由各级主管安全领导、项目经理、安全部负责人组织相关人员参加,深入现场进行综合性安全大检查 排查整治各类安全隐患及问题,

(2) 定期安全检查的内容包括: 检查一切不利于人身、设备安全,不利于生产安全,不符合安全生产条件要求,不符合安全管理制度规定的项目内容,找出不安全因素和存在的安全隐患及问题;

(3)对检查发现的问题,必须做好检查记录,坚持边查边改的原则立即解决,问题较大难以立即解决的,要组织人员研究提出整改措施计划,下发隐患整改通知书要求限期解决。

(六)不定期抽查

公司及项目部应根据项目施工情况或安全生产状况,对项目施工的安全进行不定期抽查;项目部要根据协作队伍、班组施工情况或安全生产状况进行不定期抽查。

(七) 其他要求

安全检查要坚持全员参与,采取边查边改的原则,及时解决存的安全隐患及问题,对因物质、技术、自然条件限制暂时不能解,也要制定处理计划,采取防范措施,抓紧解决,做到件件有落实,将安全管理工作落到实处。

第四章 安全检查的方法和要求

第七条 安全检查的方法:

常用的有一般检查法和安全检查表法,安全检查表法通常参照行业标准,结合公司及项目的实际情况来设计安全检查表内容,然后按检查表内容进行对照检查,并深入施工现场开展隐患排查及危险源辨识评价,提出相应整改及预控措施。

第八条 安全检查的要求

(一) 要有计划安排: 项目安全检查工作,应根据项目施工计安排,合理制定项目安全检查计划安排,将项目安全检查计划及时填报公司,并根据安全检查计划,组织相关人员开展施工现场各项安全检查工作;

(二) 要有组织领导: 各种安全检查都应该根据项目工程施工安全现状,明确检查内容、标准及要求,由分管安全领导带队,安全部负责人牵头,组织相关人员参加,并做好分工;

(三) 要有明确的目的: 每次检查都要有明确的目的、检查项目、内容及标准,重点环节和关键部位要重点检查,检查时重点排查现场安全隐患及问题,并开展危险源辨识、评价及提出预控措施;

(四) 要做好安全检查记录: 对检查中发现的安全隐患及问题的记录必须具体,如隐患的部位、危险性程度及处理意见措施等;采用安全检查评分表的,应记录每项扣分的原因;

(五)要做好安全评价:每次安全检查后,要认真、全面地进行分析,定性地进行安全评价;指出检查项目中,哪些已达标,哪些未达标,存在哪些问题需要整改;

(六)要做好隐患整改:每次安全检查后,应针对检查中发现存在安全隐患及问题,通过安全评价,并将能够及时整改到位的, 要求相关责任人立即整改落实到位,不能够及时整改的,应下达安全隐患整改通知单,提出整改要求及措施,严格按三定原则(即:定措施、定负责人、定完成日期)跟踪整改,直至消除隐患。

第五章 安全检查的整改

第九条 安全检查的整改工作内容

整改是安全检査结果的归宿,也是安全检查最重要目的,整改工作应包括隐患登记、整改、复查、销案等几项内容。

第十条 隐患的登记

安全检查中发现的隐患必须记录,将检查中发现的隐患应建立隐患登记台账,隐患登记台帐内容应包括:编号、单位、隐患存在地点、隐患内容、整改措施、整改部门、整改负责人、限期整改时间、完成整改时间、验证结果、验证人等,并根据严重程度发出现场整改通知单或重大隐患整整改改通知书。

第十一条 隐患的整改

(一)对于违章指挥、违规操作、违反劳动纪律的等违规行为,检査人员应当场纠正制止;对发现有危及人员生命危险的隐患,检查人员应责令停工整改

(二)检查中发现的安全隐患及问题 应提出相应整改措施,并按照三定(即:定措施、定负责人、定完成日期)、四不推(个人能解决的不推给班组,班组不推给项目部、项目部不推给公司、公司不推给上级主管部门) 的原则进行解决;

(三)负责整改的项目、班组 及人员在整改完成后要及时通知安全管理部门,安全部门要派人对隐患整改后进行复查,经复查整改合格后,方可销案。

第十二条 安全检查结果

各级领导应对认真组织开展安全检查,并对安全管理工作负责和防止事故发生的有功人员,要及时进行表扬奖励;对忽视安全检查和隐患整改的人员,要进行批评教育,情况严重的要作出处罚决定,对由此而发生安全生产事故的,将追究相应当事人的刑事责任。

第六章

第十三条 本制度未尽事宜或与国家或行业有关法律、法规及相关规定抵触的,以国家或行业有关规定为准。

第十四条 本制度由公司安全生产部负责解释。

第十五条 本制度自发布之日起执行。

第七项 安全教育培训制度

第一章

第一条 为贯彻公司安全生产管理办法,加强员工安全培训教育工作,保证员工具备必要的安全生产知识,增强员工的安全意识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能和安全防护能力,了解事故应急处理措施,减少伤亡事故的发生,知悉自身在安全生产方面的权利和义务,特制定本制度。

第二条 公司员工必须接受安全培训教育,坚持先培训、后上岗的制度,未经安全生产教育和培训合格的员工,不得安排上岗作业。

第三条 安全生产部门协同人力资源部做好员工安全培训教育工作。

第二章 培训对象、时间和内容

第四条 公司员工每年至少必须接受2次安全培训

(一) 法定代表人、项目经理每年接受安全培训的时间,不得少于32学时;

(二) 专职安全管理人员除按照有关法律、规章的要求,取得岗位合格证书并持证上岗外,每年还必须接受安全专业技术业务培训,时间不得少于48学时;

(三) 公司其他管理人员每年接受安全培训的时间不得少于24学时。

(四) 特种作业人员(包括电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、机械操作工、起重工、塔吊司机及指挥人员、人货两用电梯司机等)在通过专业技术培训并取得岗位操作证后,每年仍须接受有针对性的安全培训,时间不得少于48学时;

(五 )待岗、转岗、换岗的员工,在重新上岗前,必须接受一次安全教育和技术培训,时间不得少于24学时,经考核合格,方准上岗。

第五条 新进的员工,必须接受公司、项目、班组的三级安全培训教育,经考核合格后,方能上岗。

(一) 公司安全培训教育的主要内容是:国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。培训教育的时间不得少于24学时。

(二) 项目安全培训教育的主要内容是:工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。培训教育的时间不得少于24学时。

(三)班组安全培训教育的主要内容是:本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。培训训教育的时间不得于24学时。

第六条 各部门、项目部有使用被派遣劳动者的,应当将被派遺劳动者纳入本部门、本项目部从业人员统一管理,对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。

第七条 各部门、项目部有接收中等职业学校、高等学校学生实习的,应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训,提供必要劳动防护用品。

第八条 采用新工艺、新设备、新材料施工时,必须进行有针对性的技术培训和安全教育。

第九条 季节性、节假日前后、复工后必须对职工进行安全教育,教育时针对季节性特点、施工程序,节假日前后、复工后职工的心理状态等有针对性的对其进行安全教育。

第三章 安全教育和培训的形式

第十条 公司应建立员工的安全培训教育档案及相关台帐,如实详细、准确记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。只有接受安全培训教育的员工,方得从事作业或者管理活动。

第十一条 培训形式可采取内培、外培和邀请讲师培训等形式,培训的方法包括:授课、参观学习、一线工人业余学校等等。

第十二条 安全生产的经常性教育

(一)施工现场入口处设置安全纪律牌;

(二)举办安全生产培训班、讲座、报告会、事故分析会;

(三)建立一线工人业余学校,每月举办不少于1期一线工人安全教育活动;

(四)印发安全宣传简报、漫漫画、安全知识手册;

(五)督促和积极组织项目各班组召开班前会教育活动;

(六)安全生产工作黑板报、宣传栏,张挂安全保护挂图或宣传画、安全标志和标语口号。

第十三条 做好班前安全活动,班组长在班前进行上岗交流、上岗教育,做好上岗记录。

(一)上岗交底。交底当天的作业环境、气候情况、主要工作内容和各个环节的操作安全要求,以及特种作业工种的配合等;

(二)上岗检查。查上岗人员的劳动保护情况,每个岗位周围作业环境是否安全无隐患,机械设备的安全保险装置是否完好有效,以及各类安全技术措施的落实情况等。

第四章 培训效果考核、检查

第十四条 公司将对项目安全教育和培训工作,开展检查、考模工作,督促项目切实将安全教育培训工作开展落实到位。

第十五条 检查新参加工作人员是否参加三级安全教育。主要检查项三级教育考核记录。

第十六条 检查安全生产教育内容是否规范。主要检查项目目部、班组的安全教育记录材料是否及时整理归档。

第十七条 检查变换工种时是否进行安全教育。主要检查变换工种的员工重新进行安全教育的记录;检查采用新技术、新工艺、新设备施工时,进行操作安全教育记录。

第十八条 检查员工对本岗位安全技术操作规程的熟悉程度。

第五章 附则

第十九条 本制度未尽事宜或与国家或行业有关法律、法规及相关规定相抵触的,以国家或行业有关规定为准。

第二十条 本制度由公司安全生产部负责解释。

第二十一条 本制度自发布之日起起施行。

一线工人业余学校教育表

项目名称: 单位:

培训日期


培训时间



培训地点


培训对象



授课老师


授课方式



上级部门参加人员签字



培训内容


参加人员签字


注:上级部门参加人员签字栏为项目业主、监理单位等有关安全管理人员到授课现场时签字。

一线工人安全教育培训台账

项目名称: 单位:

序号

日期

培训地点

培训内容

培训对象班组

授课人

备注

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第八项 安全生产工作例会制度

第一条 为贯彻公司安全生产管理办法,加强公司与项目、科室之间联系,提高工作效率,促进安全生产工作的顺利开展结合公司实际情况特制定本制度。

第二条 安全生产工作例会是公司、项目安全生产的具体业务会议,公司安全生产例会由公司安全生产部召集,公司主要领导主持召开;项目安全生产例会由项目安全部召集,由项目经理主持召开。

第三条 参加会议的人员一般有:

(一) 公司安全生产例会参加人员: 公司安委会领导、各科室负责人、公司安全生产部所有人员、各项目负责人、项目部分管安全生产副经理等参加会议,并根据有关情况对与会人员按需要随时增减。

(二) 项目安全生产例会参加人员: 项目领导班子成员、各部门负责人、专职安全员、管理人员、协作队伍 (班组)负责人等、并根据有关情况邀请监理单位、业主单位相关人员参加。

第四条 公司安全生产例会会议主要内容:

(一)学习、传达安全生产有关法律,法律法规及上级部门有关安全理的重要文件、精神,并研究提出公司的贯彻落实措施;

(二)贯彻落实公司安全生产委员会会议等有关安全生产的议决事项;

(三)研究搞好安全生产的管理措施;

(四)对上阶段的安全生产检查工作情况总结点评,研究部署下一步安全工作的重点:安排下一阶段的和近期安全生产管理工作;

(五)听取各下属单位工作汇报;

(六)对安全生产中各个环节存在的问题和事故隐患,研究落实解决问题的指施和方法等;

(七)安全生产管理工作信息沟通、经验交流:征求各部门现场安全管理人员的建议,持续改进工作程序和工作方法,使安全工作不断适应现场,达到管理创新的目的;

(八)研究部署开展安全大检查及有关安全宣传活动等事宜;

(九)研究拟定安全生产工作计划方案,提交安全生产委员会会议通过;

(十)需要在例会上研究解决的其他安全生产事项;

第五条 项目安全生产例会会议主要内容:

(一)学习、传达安全生产有关法律、法规及上级部门、公司有关安全管理的重要文件、精神;

(二)传达、贯彻落实公司安全生产例会相关安全管理工作安排部署及要求;

(三)根据项目近期安全管理工作开展及安全检查情况,对项目安全生产管理工作进行总结分析,对项目安全管理存在的问题,提出相应安全管理措施及办法;

(四)结合项目施工计划安排,合理调整部署项目安全管理工作重点及计划;

(五)根据项目月度安全生产检查结果进行通报,奖励及表扬安全责任落实较好的员工或协作单位(班组),处罚及通报批评安全责任落实较差的员工或协作单位(班组);

(六)需要在例会上研究解决的其他安全生产事项。

第六条 安全生产工作例会议题由安全部门收集并报主持人审定。

第七条 公司安全生产例会原则上每月召开1次,项目部安全生产例会每月应不少于2次。

第八条 参加会议的人员会前要签到,公司安全生产例会的会议记录由公司安全部记录。安全生产部应负责督促检查、考核会议决议的执行情况并形成记录。项目安全生产例会会议纪要由项目安全部和办公室进行记录,并做好参会人员签到、会议影像资料存档工作。

第九条 本制度未尽事宜或与国家或行业有关法律、法规及相关规定相抵触的,以国家或行业有关规定为准。

第十条 本制度由公司安全生产部负责解释。

第十一条 本制度自发布之日起执行。

第九项 生产安全事故报告处理制度

第一章 总则

第一条 为贯公司安全生产管理办法,及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故,积极采取预防控制措施,预防同类事故重复发生,结合公司实际情况,特制定本制度。

第二条 工伤事故的报告、统计、调查、处理工作必须坚持实事求是、尊重科学原则。

第三条 事故概念:凡休息一天以上的人身伤害均定为事故。轻伤事故是指人身轻微伤害很快治愈,经济损失较小者;重伤事故是指人身局部残疾或完全失能者;一次事故发生三人以上同时伤害者称多人事故:当场死亡或抢救无效死亡称伤亡事故。

第四条 事故等级划分:

(一)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;

(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;

(三)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上50000万元以下直接经济损失的事故:

(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。

第二章 事故报告

第五条 发生轻伤事故由所在项目部负责处理,并将处理情况报公司安全生产部备案.

第六条 发生多人轻伤及重伤事故后,项目部安全生产管理机构或安全生产负责人要立即组织救援并报至公司安全生产部。

第七条 发生死亡和重特大伤亡事故后,除立即报告公司外,事故现场相关人员应当立即向公司负责人报告,公司负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

第八条 事故报告内容

(一)事故发生单位概况;

(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;

(三)事故的简要经过;

(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;

(五)已经采取的措施;

(六)其他应当报告的情况;

(七)报告人姓名、联系电话;

第九条 事故发生所在公司或项目负责人接到事故报告后应当立即启动事故相应应急预案,或者采取有效措施,组织抢救防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。

第三章 事故调查处

第十条 事故调查处理应当按照科学严谨、依法依规、实事求是注重实效的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和任任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见,事故调查应坚持四不放过的原则(即事故原因调查不清不放过,未采取改进措施不放过、责任人和广大群众未接受教有不放过、事故有关的领导和责任人未受到查处不放过)。

第十一条 轻轻伤事故由所在项目部组织生产、技术、安全等有关人员参加的事故调查组,进行调查。

第十二条 重伤事故,由公司组成调查组进行调查、处理,公司进行监督、指导。

第十三条 死亡及重特大事故要按照国家有关规定,由有关部门对事故进行调查、处理,公司安全生产委员会及所在(项目)安全生产管理机构应积极协助、配合。

第十四条 事故调查组职责:

(一)查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经经济损失情况;

(二)确定事故性质及责任者;

(三)提出对事故责任者的处理建议;

(四)总结事故教训,提出事故处理意见和防范措施的建议;

(五)提交事故调查报告。

第十五条 事故调查组有权向发生事故的单位和有关人员了解有关情况和索取有关资料,相关单位和个人不得拒绝。

第十六条 事故处理意见均应征得有关部门和当事人同意见并签字确认。

第十七条 事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏现场、阻碍调查、无理拒绝调查组查询或拒绝提供与事故有关情况、资料以及提供伪证者,根据公司相关制度给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任给予处罚。

第十八条 因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的,公司将按有关规定从严处理,触犯刑律的交司法机关追究刑事责任。

第四章 附则

第十九条 本制度未尽事宜或与国家或行业有关法律、法规及相关规定相抵触的,以国家或行业有关规定为准。

第二十条 本制度由公司安全生产部和法务部负责解释。

第二十一条 本制度自发布之日起执行。

第十项 安全生产事故应急救援、演练制度

第一章 总则

第一条 为贯彻公司安全生产管理办法,加强安全生产管理,建立健全突发事件应急机制,预防和杜绝各类事故的发生,依据国家和上级有关部门文件精神,结合公司的实际情况,制定本制度。

第二条 本制度适用于公司各项目部生产过程中可预见的各类安全生产事故。

第三条 各项目部安全生产部门应会同技术、物资等部门编制安全事故紧急情况应急救援预案。

第四条 公司应急预案由公司安全生产部按照相关规定制定、完善、备案、评审与更新,经分管副总经理确认后提交总经理审批。

第五条 公司应急预案由总经理发布启动。

第二章 组织机构与职责

第六条 应急教援组织机构与职责:

(一)公司设立应急救援指挥部,总经理、书记为指挥长,分管安全生产的副总经理为副指挥长,成员由各公司班子成员构成,负责突发事件的领导指挥。

(二)公司应急指挥部下设办公室,公司安全生产部部长为办公室主任,成员由综合办公室、人力资源部、财务部、项目部负责人构成。

第七条 公司各级应急机构要与所在地政府的相关管理部门建联系,便于及时沟通信息,做好突发事件处理。

第三章 应急预警,响应

第八条 公司通过所属生产经营单位本着早发现、早报告,早处置原则,由事故当事人或发现人向安全生产部门报告或向公司报告。

第九条 安全生产事故一经发生,事故当事人为第一响应人,及时向安全生产部门汇报,如存在拖延、隐匿造成事态扩大,一经查实,将严肃追究相关责任单位和个人的责任。

第十条 安全生产事故等级按照危害性质分为:一般、较大,重大、特别重大四级。

第十一条 一般安全生产事故由本单位负责处理,事后向应急办公室汇报;较大和重大安全生产事故必须及时向公司应急办公室汇报;特别重大安全生产事故必须直接向应急办和领导指挥小组负责人汇报。

第四章 保障措施

第十二条 安全生产事故应急通信执行24小时畅通机制,以移动通讯为主、固定电话为辅的通识方式,及时沟通信息,处理应急事件。

第十三条 公司以各级应急办、应急救援队为应急救援组织。

第十四条 发生突发事件后公司应急指挥部统一掌控公司内一切交通工具、物质,配合现场救。

第十五条 应急救援费用,由公司安全生产专项费用中列支。

第五章 宣传、培训和演

第十六条 各项目部在生产施工现场公布突发事件处理流程,应急电话,并在宣传场所加强应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识宣传。

第十七条 公司、各项目部须组织应急机构人员学习应急管理制度,常规性抢救知识。

第十八条 公司、各项目部结合实际情况,在生产经营现场开展具有针针对性、指指导性,可行性的应急救援演练,强化提升员工应急处理能力和技能。

第六章 附则

第十九条 本制度未尽事宜或与国家或行业有关法律、法规及相关规定相抵触的,以国家或行业有关规定为准。

第二十条 本制度由公司安全生产部负责解释。

第二十一条 本制度自发布之日起执行。

第十一项 安全技术交底制度

第一条 为贯彻公司安全生产管理办法,通过施工安全技术交底使施工人员了解施工过程中的危险源、危险工艺和危险部位的概况、最大限度地减少安全事故的发生,保障员工的人身财产安全和健康,确保公司安全管理目标的实现,根据公司的具体情况,特制定本制度。

第二条 项目开工前,公司安全生产部根据国家的有关法律、法规标准规范及行业、公司的管理要求,对项目的安全生产管理进行交底。

公司级安全技术交底的主要内容是公司对该项目工程的安全技术管理总体规划和对该项目的特殊要求等,一般包括:

(一)本项目的安全目标;

(二)主要安全技术措施、总体生产安全事故应急救援预案等;

(三)公司安全管理制度及办法;

(四)公司安全检查、考核奖的实施办法、标准;

(五)其他安全施工注意事项。

第三条 公司级安全技术交底对象为项目负责人和项目安全部门负责人。

第四条 项目开工前,项目部工程技术和安全部门应根据国家的有关法律法规及行业标准规范、公司的管理要求,对整个施工过程中的不安全因素进行分析、确认,并提出安全要求、注意事项以及安全防护措施。

项目部应进行危险源辨识、评价,对一般危险源确定是否有控制措施,对重大危险源必须制定专项控制措施,进行日常控制,同时编制安全生产事故专项应急预案.

第五条 项目技术负责人向分部分项工程师、安全负责人进行技术交底、分部分项工程,必须对所负责的分项工程作业的点面及周围不安全的因素进行分析确认,对作业班组进行书面的安全技术交底,作业班组长应对所属参加作业的所有人员进行书面的安全技术交底。

第六条 采用新工艺、新技术、新设备、新材料及本工种工序转移,都要进行相应的安全技术交底,提出安全技术操作要求。

第七条 项目安全技术交底必须定期或不定期的分岗位、分工种,分工序,分施工部位进行。

第八条 各班组每天要根据施工工艺要求和作业环境对现场施工人员进行有针对性的安全技术交底,做好工、班前记录。

第九条 基坑支护、土方开挖、人工挖孔柱、爆破工程、模板工程、脚手架工程、起重吊装及大型机械设备的安装等重大危险地方,必需执行专项施工方案的设计要求,进行有针对性的安全技术交底。

第十条 各种机械设备在使用前,工程技术负责人必须对机械设备操作人员进行安全技术交底。特种设备严格执行《特种设备安全监察条例》。

第十一条 安全技术交底应履行人员签字手续,同时附交底影像资料。安全技术交底书一式二份,交底人、受交底人各一份。

第十二条 严格按照安全管理制度,在施工前进行交底。项目各分部分项工程负责人及作业班组,没有履行相关的交底手续,严禁进行相关作业。

施工时安全技术管理人员、工程管理人员发现不按要求施工、可能造成不良后果的施工行为应立即劝止并有权停止施工,必要时报公司安全部门处理。

第十三条 本制度未尽事宜或与国家或行业有关法律、法规及相关规定相抵触的,以国家或行业有关规定为准。

第十四条 本制度由公司安全生产部负责解释。

第十五条 本制度自发布之日起执行。

第十二项 安全检查及隐患排查制度

第一章 总则

第一条 为认真贯彻安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针,及时发现并排除施工现场存在的安全生产隐患,有效预防安全生产事故发生,依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律、法规规定,结合公司实际情况,特制定本制度。

第二条 各项目要切实加强对施工现场重点时段、重点部位、重点环节、重点工序事故隐患的排查整治工作,做到标本兼治、防患于未然。

第三条 安全生产事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患;重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停工,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使项目部自身难以排除的隐患。从业人员发现施工现场存在重大隐患的,应当立即停止生产,报告项目部,采取防范措施,及时排除隐患。

第二章 隐患排查机构

第四条 总经理对公司施工现场安全生产隐患治理全面负责,各部门和各项目负责人负责本业务范围内隐患的落实整改和患排查,治理和报告工作。

第五条 公司成立安全生产隐患排查领导小组,由总经理担任组长,分管安全生产副总经理、总工程师任副组长,成员由各部门各项目负责人组成,安全生产部,负责安全生产隐患排查小组的具体工作。

第六条 安全生产隐患排查治理施行公司、项目部、班组三级管理和监控,各级隐患排查机构均要建立健全隐患排查记录,把存在的问题、整改期限、整改落实情况、检查人、整改负人等详细记录备查。

第七条 公司安全生产部对隐患整改进行监督。对各项目部、班组上报的重大安全生产隐患及时提出整改要求,必要时,赴现场检查,责令隐患班组立即暂停作业,要求项目部明确隐患整改的责任人制定整改方案和应急处理预案,督促协助项目部进行整改。

第八条安全生产隐患排查工作要落实到班组,班组长对本班组的安全生产隐患排查、整治负责,严格执行落实公司、项目及上级部门提出的相关隐患整改要求,落实相关安全技术措施。

第三章 隐患排查、整改与报告

第九条 施工现场安全隐患排查方法采用定期、不定期、专项,季节性、节假日等安全检查,同时制定安全检查表,结合检查表有关检查项目对施工现场各类安全隐患进行排查。

第十条 施工现场安全生产隐患的主要种类分为:高处坠落、物体打击、触电、坍塌、机械伤害、车辆伤害、粉尘伤害、起重伤害、中毒和室息、火灾、溺水、水害、滑坡、泄漏病蚀、公路设施伤害、港口码头伤害和其他类隐患等。

第十一条 各项目部应当制定重大危险源的管理公示制度,明确具体管理的责任部门、责任人与工作职费,做好重大危险源的风险评价,施工方案,控制措施、检查、验收及应急处理工作。重大危险源公示内容应包括重大危险名称、出现的时段、涉及的危险因素、控制措施、责任部门和责任人。在施工现场入口显著位置和有重大危险源的作业点附近挂牌公告。

第十二条 符合下列情形之一的(不仅限于),为施工现场重大安全隐患;

(一)项目特种作业人员未持有效证件上岗的;

(二)未按规定对施工人员进行安全教育培训或使用安全培训不合格人员参加施工的;

(三)未按要求设置安全生产管理机构和安全生产管理人员的;

(四)协作单位无资质证书、安全生产许可证的:项目未与协作单位签订安全生产责任书,未明确双方安全管理责任;

(五)对地下管线资料和毗邻建筑物、构筑物位置不清或无保护措施擅自施工的;

(六)危险性较大的分部分项工程未按规定编制审批专项施工方案:超过一定规模的危险性较大分部分项工程未按规定对专项施工方案组织专家论证并经各方审批的;

(七)高大或特殊防护架和高大模板支撑体系未经验收而投入使用的;

(八)脚手架外侧未采用双道扶手栏杆的,脚手架防护高度未专项、超过作业面或未按规定张挂安全网的;

(九)门架、架桥机、塔吊未经安装告知违规安装的,未经检测和验收合格违规使用的;防坠、防倾装置不按要求安装使用的;塔吊、门架主要限位保险失效或附墙未按使用说明书设置,私自焊接、制作的:防碰撞、防外电措施不落实的;

(十)施工现场临时用电未按照要求设置独立的“TNS”接零保护系统或未实行三级配电、二级漏电保护一机、一闸、一漏、一箱的;

(十一)施工现场使用不符合安全要求的配电箱开关箱的,开关箱中漏电保护护器的额定漏电动作电流大于30MA、额定电动作时间大于0.1S的;

(十二)高压线与在建工程(含脚手架具)的外侧边和起重机械未达到安全操作距离时,来采取有效可靠的防护措施的;

(十三)钢制大模板堆放场所不坚实平整,无防侧滑倾倒措能的;吊装时未设专人指挥,安全防护措施不到位的;

(十四)人工挖孔柱、现浇支架等临边、洞口未采取有效防护的;

(十五)高边坡土方开挖工程和深基坑支护工程未严格按照专项施工方案执行或变形值超过设计预警值的;

(十六)一次爆破装药量达到200KG以上的拆除爆破或者土石方爆破;

(十七)高度大于6M(含6M),或者高度虽不足6M但地质条件复杂的高大边坡;

(十八)大型起重吊装工程;

(十九)其他专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉作业等易发生重大事故的施工部位及作业活动。

第十三条 安全生产隐患排查要严格按照安全生产标准化要求执行,对照标准找差距,对照要求找问题,对照现场找缺点,及时排查施工现场可能存在的安全生产隐患。

第十四条 特殊时期(两会两节、节假期、中高考、安全月、冬季施工、汛期以及危险性较大分部分项工程施工阶段等)要定期对施工现场各分部分项工程进行隐患排查。

第十五条 班组查出的问题要求当班整改,当班整改不了的要制定切实可行的方案,限期整改,项目部安全员每天对施工现场进行检查,查出的问题由安全员负责督促落实整改。项目部查出的问题,由项目部下发整改通知单,并督促落实整改,跟踪复查。

第十六条 一般隐患由班组负责人负责整改,不能立即整改限期整改,重大隐患由项目部负责人负责整改,整改期间应采取必要的防范措施后,制定隐患整改方案并组织实施。项目部难以整改的重大隐患由公司安全生产隐患排查小组组织制定隐患整改方案和安全保障措施。

第十七条 公司每月、项目部每旬,班组每天组织相关人员进行施工现场安全生产隐患排查。对查出的隐患登记建档,并在五定(即定整改措施、定责任人、定时间、定资金、定预案)的原则下限期整改,按期未整改的将严厉处罚。

第十八条 安全生产隐患的报告和上报:凡公司在建工程施工现场出现的安全生产隐患,无论大小,第一发现人必须及时汇报项目部,以便及时采取措施进行处理,严防事故隐患的扩大;项目部接到隐患报告后,要立即通知各有关部门,并指定专人现场跟班盯岗落实整改,直至隐患消除;在日常检查和每月安全大检查的基础上,由项目安全员确认每月本项目施工现场存在的重大安全生产隐患,并将重大安全生产隐患的排查和整改情况按期向公司书面上报,上报资料必须由项目经理签字审核。在重大安全生产隐患未得到整改落实之前,必须每日上报现场情况,直到整改落实为止。

第十九条 隐患整改后的验收工作:一般隐患整改后,由整改负责人监督检查和验收,验收合格后,报项目经理审核签字后备案。重大安全生产隐患整改结束后,项目部应自检验收,验收合格后方可施工,同时向公司安全生产部门报告整改情况。

第四章 奖励和处罚

第二十条 各项目应对在重大隐患排查治理工作中表现突出的人员根据隐患危害程度给予适当奖励和表彰。

第二十一条 对不能限期整改的重大安全生产隐患,根据安全生产奖励办法进行处罚,并采取措施限期整改。

第二十二条 对事故事故隐患隐瞒不报或不采取防范措施而造成事故的项目和个人加重处罚:后果严重的,依法追究其刑事责任。

第五章 附则

第二十三条 各项目部要结合实际,制定本单位安全生产隐患排查、治理、报告制度,并提出相关要求,实现隐患排查治理工作常化和制度化。

第二十四条 本制度未尽事宜或与国家或行业有关法律、法及相关规定相抵触的,以国家或行业有关规定为准。

第二十五条 本制度由公司安全生产部负责解释。

第二十六条 本制度自发布之日起执行。

第十三项 公司负责人、项目负责人现场带班制度

第一条 为进一步加强公司所属项目施工现场安全生产工作,提高现场安全管理水平,根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》有关规定,结合实际,制定本制度。

第二条 本制度所称的公司主要负责人,是指公司总经理、副总经理、支部书记、总工程师、财务总监、等班子成员;

本制度所称的项目负责人,是指工程项目的项目经理和项目实际负责人;

本制度所称的施工现场,是指正在进行公路、水运工程和市政工程等施工作业活动的场所。

第三条 施工现场带班包括企业负责人带班检查和项目负责人带班生产。

(一)公司负主要责人带班是指由公司主要负责人带队实施对工程项目安全生产状况及项目负责人带班生产情况的检查。

(二)项目负责人带班是指项目经理在施工现场组织协调工程项目安全生产的活动。

第四条 总经理是落实公司主要负责人及项目负责人施工现场带班制度的第一责任人,对落实带班制度全面负责。

第五条 公司负人带班检查,下列项目必查:

(一)项目负责人、项目部专职安全员在现场履职情况;

(二)危险性较大的分部分项工程按规定编制专项施工方案超过一定规模的组织专家论证,并由公司技术负责人签字;

(三)危险性较大分部分项工程按专项施工方案施工时,项目负责人或有关技术人员实施旁站;

(四)塔吊、门架、架桥机等特种设备由具备相应资质的队伍安装拆卸,经过有资质的检测机构检测合格后方投入使用,定期对特种设备进行检查、维修保养并记录;

(五)特种作业人员持是否有省级住房城乡建设行政主管部门、质量技术监督行政主管部门核发的操作证;

(六)项目部负责人定期对施工现场进行安全检查和隐患排查是否存在重大隐患;

(七)项目部建立了施工现场重大危险源监控信息监控平台设置重大危险源公示牌;

(八)项目部制定了防明塌,防起重伤害,防高处坠落、防火灾、防物体打击等有针对性内容的专项应急救报预案;

(九)项目部组织对作业人员进行了安全教有与交底。

第六条 项目进行超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工时,或在重要节假日,敏感时期,公司负责人应深入施工现场检查、督促、指导项目安全生产,项目负责人必须在施工现场指挥施工。

第七条 项目负责人是项目安全管理的主要责任人,应对项目落实带班制度负责。

第八条 项目负责人带班生产时,要全面掌握项目安全生产状况,加强对重点部位、关键环节的控制,及时消除隐患。

第九条 项目负责人现场带班,下列项目必查:

(一)专职安全员到位履职情况;

(二)洞口、临边防护情况;

(三)施工用电应做到三级配电、二级保护一机一闸一箱一漏

(四)满堂脚手架应符合规范要求,深基坑、挂篮悬浇等危险性较大分部分项工程按方案施工;

(五)起重机械设备应经过验收和检测合格,特种作业人员与操作手必须持有效证件上岗;

(六)高处作业人员应按规定佩戴安全带;

(七)分项工程师、安全员应对施工班组长与作业人员进行安全技术交底,履行签字手续;

第十条 项目负责人带班生产制度应与关键岗位安全生产责任落实结合执行,认真做好带班生产记录并签字,在项目部存档备查。

第十一条 项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工总时间的80%。因其他事务需要离开施工现场时,要向项目的建设单位或公司分管领导请假并经批准,且严格控制请假时间。书面请假材料应在项目部存档备查。

第十二条 项目负责人在请假离开项目期间,要委派具有相应任职资格和业绩资历的管理人员现场带班生产。备案材料应在项目部存档备查。

第十三条 每月5日前,各项目应将上个季度的项目负责人带班生产情况汇总成书面材料备查。

第十四条 公司安全生产部将加强对项目负责人施工现场带班制度的落实情况的检查。对未执行带班制度的项目负责人,发现一次,责令限期整改,发现两次,通报批评;发生安全事故的,从严给予处罚;因项目经理不在现场发生事故的,将依法从重追究相关人员的不履职的责任。

第十五条 公司将采取明查和暗访的形式对各项目负责人施工现场带班制度的执行情况进行不定期督查检查。结果将作为年终安全生产目标考核的一项重要依据。

第十六条 本制度未尽事宜或与国家或行业有关法律、法规及相关规定相抵触的,以国家或行业有关规定为准。

第十七条 本制度由公司安全生产部负责解释。

第十八条 本制度自发布之日起执行。

第十四项 安全专项施工方案编制审批制度

第一条 为严格贯彻公司安全生产管理办法,加强安全质量管理,预防和杜绝各类事故的发生,依据国家和上级有关部门文件精神,结合公司的实际情况,特制定本制度。

第二条 项目开工前项目部技术人员应根据工程特点,施工现场周边环境,结合施工能力和管理资源,编制施工组织设计,对工程的安全、质量、进度进行综合策划。

第三条 必须对施工过程中,可能出现的风险和不安全因素进行评估、分析、确认并设计消除和预防的技术措施。

第四条 本制度所称危险性较大的分部分项工程,是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。下列属于危险性较大的分部分项工程须编制安全专项施工方案,并附具安全验算结果。

(一)基坑支护、降水工程开挖深度超过3M(含3M)或虽未超过3M但地质条件和周边环境地形复杂的基坑(槽)支护、降水工程。

(二)土方开挖工程开挖深度超过3M(含3M)的基坑(槽)或不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖工程。

(三)模板工程及支撑体系。

1)各类工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飞模等。

2)混凝土模板支撑工程:搭设高度5M及以上;搭设跨度10M及以上;施工总荷载10KN/M2及以上;集中线荷载15KN/M及以上;高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。

3)承重支撑体系(满堂支架、贝雷架等):用于现浇箱梁钢箱梁桥、通道等承重支撑体系。

(四)起重吊装及安装拆卸工程

1)采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在10吨以上的起重吊装工程。

2)采用起重机械进行安装的工程。

3)起重机械设备自身的安装、拆卸。

(五)脚手架工程

1)搭设高度24M及以上的落地式钢管脚手架工程。

2)附着式整体和分片提升脚手架工程。

3)悬挑式脚手架工程。

4)吊篮脚手架工程。

5)自制卸料平台、移动操作平台工程。

6)新型及异型脚手架工程。

(六)拆除、爆破工程

1)建筑物、构筑物拆除工程。

2)采用爆破拆除的工程。

(七)人工挖扩孔桩基础、挡墙基础、深水基础及周围堰工程。

(八)桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工、预应力工程等。

(九)隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底隧道等。

(十)水上工程中的打桩船作业、施工船作业、孤岛作业、边通航边施工作业等。

(十一)地下暗挖、顶管及水下工程中的水下焊接、混凝土浇注、爆破工程等。

(十二)爆破工程。

(十三)大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除;桥梁、码头的加固与拆除。

(十四)滑坡和高边坡处理。

(十五)其它危险性较大的工程。

第五条 下列属于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案须经专家论证后,经公司技术负责人、监理单位总监理工程师签字批准后方可施工。

(一)深基坑工程

1)开挖深度超过5M(含5M)的基坑(槽)的土方开挖、支

2)开挖深度虽未超过5M,但地质条件、周围环境和地下管护、降水工程。线复杂,或影响毗邻建筑(构筑)物安全的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。

(二)模板工程及支撑体系

1)工具式模板工程:包括滑模、爬模、飞模工程。

2)混凝土模板支撑工程:搭设高度8M及以上;搭设跨度18M及以上;施工总荷载15KN/M2及以上;集中线荷载20KN/M及以上。

3)承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系,承受单点集中荷载700KG以上。

(三)起重吊装及安装拆卸工程

1)采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在100KN及以上的起重吊装工程。

2)起重量300KN及以上的起重设备安装工程;高度200M及以上内爬起重设备的拆除工程。

(四)脚手架工程

1)搭设高度50M及以上落地式钢管脚手架工程。

2)提升高度150M及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。

3)架体高度20M及以上悬挑式脚手架工程。

(五)拆除、爆破工程

1)采用爆破拆除的工程。

2)码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气(液)体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。

3)可能影响行人、交通电力设施通讯设施或其它拆除工程。

4)文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围筑物安全的拆除工程。

(六)其它

1)施工高度50M及以上的安装工程。

2)跨度大于36M及以上的钢结构安装工程。

3)开挖深度超过16M的人工挖孔桩工程。

4)地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程中的水下焊接凝土浇注、爆破工程等。

(七)采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。

(八)隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底隧道等。

第六条 下列分项必须制定安全技术措施:

(一)临边洞口

(二)用电安全

(三)消防

(四)机具

(五)模板拆除

(六)文明施工

(七)环境保护等

第七条 不需专家论证的安全专项施工方案,经公司技术、质量安全等部门会审后,经公司技术负责人审批合格后报监理单位,由项目总监理工程师批准后实施。

第八条 新技术、新工艺、新材料、特殊结构、深基坑、高大模板等危险性较大的分部分项工程,必须由所在项目技术负责人亲自组织编制,并经专家论证。

第九条 进行爆破、吊装以及其他危险性较大的分部分项工程施工作业的,项目部必须安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。

第十条 本制度未尽事宜或与国家或行业有关法律、法规及相关规定相抵触的,以国家或行业有关规定为准。

第十一条 本制度由公司安全生产部负责解释。

第十二条 本制度自发布之日起执行。

第十五项 专项施工方案专家论证审查制度

第一条 为贯彻公司安全生产管理办法,加强安全质量管理,预防和杜绝各类事故的发生,依据国家和上级有关部门文件精神,结合公司的实际情况,制定本制度。

第二条 为确保所属项目工程的施工安全,公司对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案实行专家论证审查制度。

第三条 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围如下:

(一)深基坑工程

1)开挖深度超过5M(含5M)的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。

2)开挖深度虽未超过5M,但地质条件、周围环境和地下管线复杂,或影响毗邻建筑(构筑)物安全的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。

(二)模板工程及支撑体系

1)工具式模板工程:包括滑模、爬模、飞模工程。

2)混凝土模板支撑工程:搭设高度8M及以上;搭设跨度18M及以上,施工总荷载15KN/M2及以上;集中线荷载20KN/M及以上(3)承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系,承受单点集中荷载700KG以上。

(三)起重吊装及安装拆卸工程

1)采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在100KN及以上的起重吊装工程。

2)起重量30KN及以上的起重设备安装工程;高度200M及以上内爬起重设备的拆除

工程。

(四)脚手架工程

1)搭设高度50M及以上落地式钢管脚手架工程。

2)提升高度150M及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。

3)架体高度20M及以上悬挑式脚手架工程。

(五)拆除、爆破工程

1)采用爆破拆除的工程。

2)码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有申,害气(液)体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。

3)可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。

4)文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。

(六)其它

1)施工高度50M及以上的安装工程。

2)跨度大于36M及以上的钢结构安装工程。

3)开挖深度超过16M的人工挖孔桩工程。

4)地下暗挖工程、顶管工程、水下工程中的水下焊接、混凝土浇注、爆破工程等。

5)采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。

6)隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底隧道等。

第四条 超过一定规模危险性较大工程专项施工方案编制审核后,由公司技术、质量、安全等部门会审,经公司技术负责人审批后,由项目部组织召开专家对专项施工方案论证评审会,专家组成员应符合相关要求,人员不少于5人。

第五条 专家组论证结束会出具书面论证审查报告,项目部应根据论证审查报告对专项施工方案进行修改、完善,经公司技术负责人、项目总监理工程师签字审批后,方可遵照方案实施。

第六条 已批准的危险性较大工程专项施工方案,不得随意变动,实施方案所需的安全技术措施经费不得挪作它用。

第七条 本制度未尽事宣或与国家或行业有关法律、法规及相关规定相抵触的,以国家或行业有关规定为准。

第八条 本制度由公司安全生产部负责解释。

第九条 本制度自发布之日起执行。

第十六项 施工组织设计(专项方案)编审与管理制度

第一章 总则

第一条 为提高公司施工组织设计和专项施工方案(简称专项方案)的编制与管理水平,使其管理标准化、规范化,更具有指导性和可操作性,明确编制、审批及实施过程的程序和职责,特制定本。

第二条 施工组织设计是指以工程项目为对象,在项目开工前根据合同要求、国家有关法规、工程对象的特点及主客观条件进行编制,用来指导施工项目全过程各项活动的技术、经济、组织、协调与控制的纲领性文件,为工程施工实行科学管理提供可靠的技术支持,使之达到工期短、质量好、成本低。

第三条 本制度所指施工组织设计包括施工组织总设计、单位工程施工组织设计。

第四条 专项施工方案(以下简称专项方案)是针对施工过程中有特殊要求的分部分项工程和施工技术措施编制的专门施工技术方案,如模板及支撑系统、深基坑支护、起重吊装、大体积混凝土等,包括危险性较大工程安全专项施工方案。

第五条 本办法适用于公司所有项目部各类建设工程。

第六条 本办法是公司施工组织设计(专项方案)管理的原则性文件,各施工项目可结合自身情况和专业特点,制订实施细则。

第二章 施工组织设计(专项方案)的编制

第七条 施工组织设计(专项方案)编制的基本要求。

(一)认真贯彻国家政策、法规和有关标准,满足设计文件和合同要求,充分考虑工程对象的特点和施工现场条件,采用成熟先进的施工工艺、施工技术和管理办法,明确工程各项管理目标。

(二)正确处理质量、安全、进度、成本之间的关系,突出安全第一,质量保证的原则,制定相应的保证措施,力求取得最佳的经济效益和社会效益。

(三)施工组织设计(专项方案)的核心是施工组织和部署要组织好管理机构,明确管理方式和管理职责,优化施工部署好各施工阶段、各专业、各单位之间协调组织工作,积极采用信息化管理技术和流水施工方法等,科学安排冬、雨、夏等季节性施工保持施工的科学性、均衡性和连续性。

(四)充分利用施工机械和设备,提高作业机械化、自动化度,改善作业条件,提高劳动生产率。

(五)精心规划施工平面、合理布置临时设施,节约施工用地注重环境保护,做到绿色施工、文明施工。

(六)优化现场物资储存量,合理确定物资储存方式,尽量减少库存量和物资损耗。

(七)结合工程特点,除阐述常规做法外,应抓住工程中重点关键点,做到内容具体、重点难点突出,有针对性、指导性、可操作性。

(八)编制内容力求详细、重点突出、表述准确、取值有据、图文并茂、引用标准准确。

(九)施工组织设计(专项方案)应在工程开工(或分部分项工程施工)之前完成,在执行过程中应动态管理根据情况变化及时调整、报审,但不得随意更改。

(十)群体工程及小区工程中的单体工程,应在已编制施工组织总设计的基础上,分别编制施工组织设计。

(十一)专项施工方案的编制计划应在施工组织总设计或单位工程施工组织设计中予以明确。

第八条 施工组织设计(专项方案)编制的分工:

(一)项目经理主持施工组织设计的编制工作。项目技术负责人(或项目总工,下同)应承担具体编制工作,项目部各相关专业管理负责人参加编制。

(二)项目技术负责人主持专项施工方案的编制工作。专业分包单位技术主管部门负责人、项目部各相关专业管理负责人参加编制。

(三)对于专业性较强的专项施工方案,可由有专业承包资质的分包单位主持编制。

(四)遇下列情况时,项目部可委托企业技术主管部门牵头组织技术骨干编制施工组织设计(专项方案),项目经理、项目技术负责人及各相关专业管理负责人参加编制。

1、特殊工程项目(本办法中特殊工程项目,指体量特别大或施工技术难度很大工程、国家或省部级重点工程等)施工组织设计;

2、创省部级、国家级优质工程和示范工程的施工组织设计;

3、重大危险性分部分项工程专项方案;

4、项目部不具备编制的能力;

5、企业技术负责人认为有必要时。

(五)编制施工组织设计(专项方案)确有困难时,应积极咨询各方面专业人员和专家,必要时提交公司协助解决。

第九条 施工组织设计编制应包括以下主要内容

(一)编制依据及说明;

(二)工程概况(项目主要情况和施工条件等(三)施工管理组织(项目管理机构及组成、主要岗位职责);

(三)工程管理目标(质量、工期、示范、安全文明、管理成果等目标及其实施要求);

(四)施工部署(施工总体策划、工序安排和空间组织、重点难点分析、施工流水段划分及任务安排、新技术应用计划、专项施工方案编制计划、检验试验计划等);

(五)施工准备(技术准备、现场准备、资金准备等);

(六)施工总平面布置(现场临时设施、绿化及道路、临时水电及布置、施工总平面布置图等);

(七)主要施工方法(各专业和主要分部分项施工方法);

(八)主要资源配置计划(包括主要机具设备、劳动力、工程材料及设备、施工周转材料等配置计划);

(九)施工进度计划及工期保证措施;

(十)质量管理体系和措施;

(十一)职业健康安全管理体系和安全文明施工措施;

(十二)环境管理体系和措施;

(十三)绿色施工措施;

(十四)成本控制措施;

(十五)其他管理计划(组织协调管理、合同管理、防火保安管理、创优管理、季节施工、质量保修措施等);

(十六)附表和附图;

第十条 专项施工方案编制应包括以下主要内容

(一)编制依据及说明;

(二)工程概况及特点;;

(三)施工管理组织;

(四)施工部署;

(五)施工方法;

(六)资源配置计划(包括主要机械、劳动力和材料设备等配备计划);

(七)施工进度计划及工期保证措施;

(八)质量、安全、文明施工保证措施;

(九)计算书或安全验算结果;

(十)附表和附图;

超过一定规模的危险性较大工程还应单独编制应急救援预案。

第三章 审查、审核和审批

第十一条 施工组织设计(专项方案)审核、审批工作实行分级管理。

(一)施工组织总设计和单位工程施工组织设计,由公司技术主管部门审核,公司总工程师审批。
(二)专业化程度高、施工工艺复杂、技术难度大的重大专项施工方案,及危险性较大分项工程施工方案由公司技术主管部门审核,公司总工程师或总工程师授权的专业技术负责人审批。
(三)其它常规性施工方案,由公司相关职能主管部门审核,企业技术主管部门负责人审批。
第十二条 施工组织设计(专项方案)实施会签制度。
(一)施工组织设计(专项方案)编写完毕后应报送公司技术、质量、安全、经营等相关职能主管部门进行审查,编写单位按反馈意见对施工组织设计(专项方案)进行修改完善。
(二)施工组织设计、危险性较大分项工程施工方案,以及专业化程度高、施工工艺复杂、技术难度大的重大专项施工方案(专项方案),由质量、安全主管部门负责人会审,再提交公司技术主管部门审核,最后送总工程师审批。
第十三条 有重大管理或技术风险的工程及特殊工程项目施工组织设计,超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案和重大专项施工案,编制后应由企业技术主管部门组织专家进行论证,并按照专家论证意见补充完善后履行内部审核、审批程序。
第十四条 施工组织设计(专项方案)的会签、审核、审批栏应签署具体意见和建议,并签字。审核、审批意见应具有指导性、可靠性。
第十五条 施工组织设计(专项方案)会签、审核及审批后,应加盖公章。

第十六条 施工组织设计(专项方案)批准后,应报建设单位或监理单位批准并签字盖章后方可组织实施。对建设单位及监理单位提出的意见,应经协商后另行补充或完善。
第十七条 审批后的施工组织设计(专项方案)由编制单位负责印发,并按文件和资料控制要求做好发文记录。

第四章 施工组织设计的实施与管理

第十八条 施工组织设计(专项方案)批准后,即是工程项目指导施工的法

规性文件,项目部有关人员必须严格执行认真组织实施不得随意变更或修改。
第十九条 施工组织设计(专项方案)如施工条件发生变化确需修改变更和

调整时,应由原编制人或原编制单位提出,调整后的施工组织设计(专项方案)

应经原审核人审核、原批准人批准。
第二十条 施工组织设计(专项方案)实施前应由项目技术负责人对施工员、

技术员等项目专业管理人员进行技术交底。施工组织总设计及大型、重点工程

的施工组织设计由企业总工程师组织各施工单位及分包单位参加交底会,由编

制部门进行交底。

第二十一条 对施工组织设计(专项方案)进行擅自修改或不按施工组织设

计(专项方案)进行施工造成损失的,公司除有权责令其纠正外,还应追究有关人员责任。
第二十二条 技术主管部门对施工组织设计的实施情况进行检查,并记录检查结果。公司总工程师组织对施工组织设计(专项方案)实施情况进行专项检查或抽查。
第五章 附则
第二十三条 投标阶段施工组织设计(技术标)按照招标文件要求参照本办法执行。
第二十四条 本制度由公司总工程师办公室负责解释。
第二十五条 本制度自发布之日起开始实施。

第十七项 消防安全管理制度

第一条 为贯彻公司安全生产管理办法,加强安全质量管理,预防和杜绝各类事故的发生,依据国家和上级有关部门文件精神,结合公司的实际情况,制定本制度。
第二条 在编施工组织设计(或)方案时,应有消防安全要求如:施工现场平面布置,暂设工程(临时建筑)搭建位置,用火用电和易燃易爆物品的安全管理,工地消防和消防责任制等都应按消防要求周密考虑和落实。
第三条 施工现场的防火应符合以下要求
(一)要明确划分用火作业区,易燃、可燃材料堆放场地及仓库的处所,易燃物品集中点和生活区等,各区域之间间距要符合防火规定;
(二)对易燃易爆化学危险物品和压缩可燃气体容器等,应当按其性质设置专用库房分类存放。易燃材料堆放与建筑用火作业区保持不小于30M距离;
(三)临时设施区域内,应按规定设消防通道,宽度不得小于3.5M,并保持畅通;
(四)高压线下禁止搭设临时设施和堆放易燃材料;
(五)一切架空电线需要瓷瓶固定,电线穿过墙壁时,必须从瓷管或硬塑料管内通过,施工现场严禁私搭、乱接电线,严禁超负荷使用电气设备;
(六)施工现场使用电气设备和易燃易爆物品,必须严格防火用明火作业时必须经有关部门批准后,才可动火。动火前,要清除附近易燃物,配备灭火用具,使用后的废弃易燃易爆化学危险物料应当及时清除,必须确认无火源隐患后方可离去;
(七)施工现场的焊割作业必须严格执行十不烧规定,氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件应完整有效,否则不准使用。氧气瓶、乙炔发生器工作间距不少于5M,使用两瓶同明火的作业距离不得小于10M。不得在施工现场使用濙化气罐代替乙炔;氧气瓶和乙炔瓶等不得在烈日下曝晒;
(八)施工现场使用的安全网和保温材料应当符合消防安全规范,不得使用易燃或者可燃材料;
(九)施工现场仓库、木工棚及易燃易爆物堆(存)放处等,应张贴(悬挂)醒目的防火标志;
(十)施工现场必须配备足够数量的防火、灭火设施和器材。如:防火工具(消防桶、消防梯、铁锹、安全钩等)、砂箱(池)、消防水池(缸)、消防栓和灭火器等,要害部位应配备不少于4具的灭火器,并经常检查、维护、保养,保证灭火器材灵敏有效。
第四条 配电室以及存放易燃物品的房屋,应单独设置在地势较高,不易积水的地带,并使用非燃材料建设,室内高度不得低于4M应有良好的通风。
第五条 宿舍的搭建及间距要符合以下防火规定。
(一)临时宿舍尽可能搭建在离开建筑物20米以外,并不得搭在高压架空线路下方,应和高压架空线路保持安全距离;
(二)工棚内顶高度一般不低于2.5米;
(三)每幢宿舍居住人数不宜超过100人,每25人要有一个可直接出入的门,门宽不小于1.2米,同时门必须外开。
第六条 船上进行电、气焊等热工作业,要经轮机长同意,报船长批准。施焊前,必须备妥适当灭火器材,检查附近区域,确认无易燃易爆物品,派专人看火;作业后应认真检查现场,确认无造成死灰复燃的可能,方可离开现场。
第七条 油船要严格杜绝一切火源。
第八条 要建立安全防火责任制,指定专人负责并划分防火责任区。
第九条 施工作业前,施工现场的管理人员应向作业人员进行消防安全技术交底。作业人员要正确使用消防设施器材,熟练掌握灭火器的操作。遇到火情,不要慌张,立刻拨打项目部应急中心电话。报告着火地点、火势大小:就近使用消火栓箱内灭火器实施扑救。
第十条 项目部应依据灭火及应急疏散预案,定期开展灭火及应急疏散的演练。
第十一条 本制度未尽事宜或与国家或行业有关法律、法规及相关规定相抵触的,以国家或行业有关规定为准。
第十二条 本制度由公司安全生产部负责解释。
第十三条 本制度自发布之日起执行。

第十八项 安全防护用品和设施采购、验收及使用管理制度

  第一条 为贯彻公司安全生产管理办法,规范施工现场安全防护用品和设施

采购、验收及使用管理,保证安全防护用品和设施能够切实起到保护劳动者安

全的作用,维护广大职工的生命和财产安全,结合公司实际情况,特制定本制

度。

第二条 安全防护用品和设施包括:安全帽、安全网、安全带、各种临边洞口的防护用具、漏电保护器、配电箱、电缆线、竹、木马道、救生圈、灭火器、登高设施、交叉作业防护、爬梯搭设、电焊机防护棚、各类脚手架杆件、扣件、脚手板、以及机械设备安全装置等。
第三条 施工现场安全防护用品和设施数量必须满足安全生产防护的要求。
第四条 安全防护用品和设施在购买前应检查其性能必须满足规定要求,技术指标是否符合标准规定。
第五条 施工现场安全防护用品和设施必须由专人管理,并负责设施的维护、保养,确保其真正起到安全防护的作用。
第六条 公司安全生产部门履行监督管理职能,定期或不定期进行抽检,发现不合格或技术指标不能满足安全需要以及无合格证的产品,必须立即停止使用,并追究相关责任人的责任,产生不良后果的从重处罚。
第七条 安全防护用品分为特种劳动防护用品和一般劳动防护,特种劳动防护用品目录由国家安全生产监督管理总局确定并公布,未列入目录的劳动防护用品为一般劳动防护用品。
第八条 特种劳动防护用品实行安全标志管理。特种劳动防护用品安全标志管理工作由国家安全生产监督管理总局指定的特种劳动防护用品安全标志管理机构实施,受指定的特种劳动防护用品安全标志管理机构对其核发的安全标志负责。
第九条 安全防护用品和设施的采购
(一)在采购劳动防护用品时,要考察生产厂家或经营单位,其生产安全防护用品和设施的企业应当具备下列条件:
1)有工商行政管理部门核发的营业执照;
2)有满足生产需要的生产场所和技术人员;
3)有保证产品安全防护性能的生产设备;
4)有满足产品安全防护性能要求的检验与测试手段;
5)有完善的质量保证体系;

6)有产品标准和相关技术文件;
7)产品符合国家标准或者行业标准的要求;
8)法律、法规规定的其他条件。
(二)生产安全防护用品和设施的企业应当按其产品所依据的国家标准或者行业标准进行生产和自检,出具产品合格证,没有产品合格证的劳动防护用品不能采购,且生产劳动防护用品的企业对产品的安全防护性能负责。
(三)新研制和开发的劳动防护用品,应当对其安全防护性能进行严格的科学试验,并经具有安全生产检测检验资质的机构(以下简称检测检验机构)检测检验合格后,方可生产、使用,方可采购。
(四)生产安全防护用品和设施的企业生产的特种劳动防护用品,必须取得特种劳动防护用品安全标志。没有特种劳动防护用品安全标志的特种劳动防护用品不能采购。
(五)经营劳动防护用品的单位应有工商行政管理部门核发的营业执照、有满足需要的固定场所和了解相关防护用品知识的人员。不得采购假冒伪劣的劳动防护用品和无安全标志的特种劳动防护用品。
第十条 安全防护用品的配备与使用
(一)应当按照《劳动防护用品选用规则》和国家颁发的劳动防护用品配备标准以及有关规定,为从业人员配备劳动防护用品。
(二)安排用于配备劳动防护用品的专项经费,可以从安全生产专项费用中列支。使用单位不得以货币或者其他物品替代应当按规定配备的劳动防护用品。
(三)为从业人员提供的劳动防护用品,必须符合国家标准或者行业标准,不得超过使用期限。应当督促、教育从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品。
(四)应当建立健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、报废等管理制度。
(五)不得采购和储存无安全标志的特种劳动防护用品;购买的特种劳动防护用品须经公司的安全生产技术部门或者管理人员检查验收。
(六)从业人员在作业过程中,必须按照安全生产规章制度和劳动防护用品使用规则,正确佩戴和使用劳动防护用品;未按规定佩戴和使用劳动防护用品的,不得上岗作业。
(七)新入工地人员,经三级安全教育后,按照分配新岗位的要求发放给劳动防护用品。
(八)各种劳动防护用品是企业根据劳动条件发给个人在生产过程中使用的公共财务,上班时必须正确使用,下班时应妥善保管,不得随意修改。
(九)进入工地后,一律按所在部门发放的劳保用品配戴齐全,不准穿礼服、高跟鞋、拖鞋、短裤、裙子等。
第十一条 本制度未尽事宜或与国家或行业有关法律、法规及相关规定相抵触的,以国家或行业有关规定为准。
第十二条 本制度由公司安全生产部和资产部门负责解释。
第十三条 本规定自发布之日起施行。

第十九项 临时用电安全管理制度

第一条 为加强对公司各项目部临时用电的安全管理,确保广大员工的人

身安全和公司的财产安全,保障经营、生产工作正常进行。根据《施工现场临

时用电安全技术规范》等有关法规,结合公司的实际情况,特制定本制度。
第二条 本制度适用于公司各项目部临时用电安全管理工作。
第三条 该制度依据以下规范制定:《施工现场临时用电安全技术规范》。
第四条 用电安全管理职责分工
(一)公司职责:
1)负责对施工现场临时用电安全管理情况进行监督检查。
2)负责组织电气技工安全技术培训考核。
3)负责《施工现场临时用电施工组织设计》及安全用电技术措施的审批
(二)项目部职责
1)负责组织《施工现场临时用电施工组织设计》编制工作,并按规定报公司审批。
2)负责安全用电和落实《施工现场临时用电施工组织设计》。
3)负责保证临时用电设施的资金投入。
(三)负责建立用电技术档案,包括
1)施工临时用电组织设计资料;
2)用电技术交底资料;
3)施工现场用电检查、验收表;
4)电气设备试验、检验凭单和调试记录;
5)接地电阻、绝缘电阻、漏电保护器漏电动作参数测定记录表;
6)定期检(复)查表;
7)电工安装、巡检、维修、拆除工作记录。

第五条 施工现场临时用电必须遵守的三项基本原则:
(一)必须采用TN-S接地、接零保护系统(TN-S系统:就是工作零线与

保护零线分开设置的接零保护系统)。变压器低压侧中性点直接接地,接地电阻不大于;电力变压器低压侧共5条线其中除引出三条分别为黄、绿、红的绝缘线相线(火线)外,尚须于变压器二次侧中性点(N)接地处同时引出两条零线,一条是工作零线(浅蓝色绝缘线,即N线),另一条是保护零线(绿/黄双色绝缘线,即PE线)。同时,在整个施工现场的PE线上还应作不少于3处的重复接地,且每处接地电阻值不得大于10 Ώ
(二)必须采用三级配电系统,即由总配电箱(配电室内的配电柜)经分配电箱(负荷或若干用电设备相对集中处),到开关箱(用电设备处)分三个层次逐级配送电力。开关箱作为末级配电装置,原则上必须实行一机一箱一闸一漏为保证三级配电系统能够安全、可靠、有效地运行,在实际设置系统时尚应遵守四项规则。
1
、分级分路规则
1)从一级总配电箱(配电柜)向二级分配电箱配电可以分路即一个总配电箱(配电柜)可以分若干分路向若干分配电箱配电,每一分路也可分支接若干分配电箱。
2)从二级分配电箱向三级开关箱配电同样也可以分路。即个分配电箱也可以分若干分路向若干开关箱配电,而其每一分路也可以分支接或链接若干开关箱。
3)从三级开关箱向用电设备配电必须实行一机一闸一漏制,不存在分路问题。禁止用同一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备。即每一个开关箱,只能联接控制一台与其相关的用电设备(含插座),包括一组不超过30A负荷的照明器,或每一台用电设备必须有其独立专用的开关箱。

2、动、照分设规则
1)动力配电箱与照明配电箱宜分别设置:若动力与照明合置于同一配电

箱内共箱配电,则动力与照明应分路配电。

(2)这里所说的动力开关箱与照明开关箱必须分箱设置,不存在共箱分路配电箱包括总配电箱和分配电箱(下同)设置问题。
3
、压缩配电间距规则
压缩配电间距规则是指除总配电箱、配电室(配电柜)外,分配电箱与开关箱之间,开关箱与用电设备之间的空间间距应尽量缩短。按照《规范》的规定,压缩配电间距规则可用以下三个要点说明。
1)分配电箱应设在用电设备或负荷相对集中的场所。
2)分配电箱与开关箱的距离不得超过30M
3)开关箱与其供电的固定式用电设备的水平距离不宜超过3M,与手持电动工具的距离不宜大于5M
4
、环境安全规则
环境安全规则是指配电系统对其设置和运行环境安全因素的要求。按照《规范》的规定,配电系统对其设置和运行环境安全因素的要求可用以下五个要点说明。

1)环境保持干燥、通风、常温。
2)周围无易燃易爆物及腐蚀介质。
3)能避开外物撞击、强烈振动、液体浸溅和热源烘烤。
4)周围无灌木、杂草丛生。
5)周围不堆放器材、杂物。
(三)必须采用两级漏电保护和两道防线,即总配电箱及所有开关箱中必须装设漏电保护器(即三级配电的首末两级必须装设漏电保护器)和实施专用PE线(保护零线)。
实行分级、分段漏电保护原则。实行分级、分段漏电保护的设备具体体现是合理选择总配电箱(配电柜)、开关箱中漏电保护器的额定漏电动作参数。

第六条 施工现场用电设备在5台及以上或设备总容量在50KW及以上者,应编制施工用电组织设计;临时用电设备在5台以下或设备总容量在50KW以下者,应编制安全用电技术措施和电气防火措施。并有平面布置图。现场临时用电必须履行编制、审核、批准手续,经公司安全生产部和其他部门验收合格后方可投入使用。
第七条 项目应制定安全用电管理制度,明确施工用电管理人员。建立安全用电技术档案,包括用电组织设计;用电技术交底;接地电阻及漏电保护器电动作参数测定记录;定期检(复)查表;电工安装、巡检、维修、拆除记录等。
第八条 用电安全的基本要求:
(一)项目应经常对施工临时用电进行安全检查,并对检查中发现的隐患定人、定时间、定措施进行整改,并做好记录。
(二)安装、维修或拆除临时用电工程,必须由电工完成。
(三)电缆干线应采用埋地或架空敷设,严禁沿地面明设,并应避免机械操作和介质腐蚀。实在无法埋地或架空的部分,必须使用铝装电缆并外加“∩”形保护盒或穿管敷设。
(四)施工现场闸箱、设备、室外灯具、流动灯具的电源线、负荷线均不得采用塑料线和普通橡皮线。手持电动工具的负荷线必须采用耐气候型的橡皮护套铜芯软电缆。
(五)配电室高度不低于3M,配电柜上部距离棚顶不小于0.5M,配电室内应设置灭火器材。配电箱,开关箱应采用铁板或优质材料制作,铁板的厚度应大于1.5MM。不得使用木制的配电箱。箱体外观应完整,坚固,防雨,防尘。箱门不得采用上下开启式,并防止碰触箱内电器。
(六)配电箱,开关箱的装设应端正,牢固。固定式配电箱,开关箱的下底与地面的垂直距离应大于1.3M,小于1.5M;移动式分配电箱的下底与地面的垂直距离应大于0.6M,小于1.5M。移动式开关箱应有100MM~2000MM的箱腿,开关箱必须立放,禁止倒放。
(七)开关箱内的漏电保护器其额定漏电动作电流应不大于30MA额定漏电动作时间应小于0.1S
(八)所有电气设备的外露导电部分,均应做保护接零,对产生震动的设备其保护零线的连接点不少于两处。机械上的电器设备做防雷接地,所连接的PE线必须同时做重复接地,同一台机械电器设备的重复接地和机械的防雷接地可共用同一接地体,但连接电阻应符合重复接地电阻值的要求。
(九)垂直接地体宜采用角钢、钢管或圆钢,严禁采用螺纹钢材。

(十)电气设备的维修应停电作业,并悬挂禁止合阐,有人工作的停电标志牌。停用的设备必须拉闸断电,锁好开关箱。
(十一)不得在外电架空线路正下方施工、搭设作业棚、建设生活设施或堆放构件、架具、材料及其它杂物等。对临时用电设施使用过程中发现的异常情况要及时向有关人员报告和解决。
(十二)项目部除必须遵守上面的规定外,还应根据具体情况制定相应的用电安全规程及岗位责任制。
(十三)项目部应对使用者进行用电安全教育和培训,使其掌握用电安全的基本知识和触电急救知识。
(十四)电气装置在使用前,应确认其已经获得国家指定的检验机构检验合格或具有认可;电气装置在使用前,应确认其符合相应环境要求和使用等级要求,例如碘钨灯及其它金属卤化物灯安装高度宜在3M以上等
(十五)电气装置在使用前,应确认真阅读产品使用说明书,了解使用可能出现危险以及相应的预防措施,并按产品使用说明书的要求正确使用。
(十六)项目部电工和各班组电工应掌握所使用的电气装置的额定容量、保护方式和要求、保护装置的整定值和保护元件的规格。不得擅自更改电气装置或延长电气线路。不得擅自增大电气装置的额定容量,不得任意改动保护裝置的整定值和保护元件的规格。
(十七)任何电气装置都不应超负荷运行或带故障使用。

(十八)用电设备和电气线路的周围应留有足够的安全通道和工作空间。电气装置附近不应堆放易燃、易爆和腐蚀性物品,禁止在架空线上放置或悬挂物品。
(十九)使用的电气线路须具有足够的绝缘强度、机械强度和导电能力并应定期检查,禁止使用绝缘老化或失去绝缘性能的电气线路。
(二十)软电缆或软线中的绿/黄双色线在任何情况下只能用作保护线。
(二十一)移动使用的配电箱(板)应采用完整的、带保护线的走设多股铜芯橡皮护套软电缆或护套软线作电源线,同时应装设漏电保护器。
(二十二)插头与插座应按规定正确接线,插座的保护接地极在任何情况下都必须单独与保护线可靠连接。严禁在插头(座)内将成保护接地极与工作中性线连接在一起。
(二十三)溶室、蒸汽房等潮湿场所内不应使用可移动的插座。
(二十四)在使用移动式设备时,应先确认其金属外壳或构架已可靠接地,使用带保护接地极的插座,同时宜装设漏电保护器,禁止使用无保护线插头插座。
(二十五)正常使用时会产生飞溅火花、灼热飞屑或外壳表面温度较高的用电设备,应远离易燃物质或采取相应的密闭、隔离措施。

(二十六)手提式和局部照明灯具应选用安全电压或双重绝缘结构。在使用螺口灯头时,灯头螺纹端应接至电源的工作中性线。
(二十七)用电设备在暂停或停止使用、发生故障或遇突然停电时均应及时切断电源,必要时应采取相应技术措施。
(二十八)当保护装置动作或熔断器的溶体熔断后,应先查明原因、排除故障,并确认电气装置已恢复正常后才能重新接通电源继续使用。更换熔体时不应任意改变熔断器的熔体规格或用其他导线代替。
(二十九)当电气装置的绝缘或外壳损坏,可能导致人体触及带电部分时,应立即停止使用,并及时修复或更换。
(三十)固定式配电箱、开关箱的中心点与地面的垂直距离为1.4-1.6M,移动式配电箱、开关箱的中心点与地面的垂直距离为0.8M-1.6M;配电箱、开关箱内的电气配置和接线严禁随意改动,并不得随意挂接其它用电设备。
第九条 电气装置的检查和维护安全要求
(一)电工作业人员应经医生鉴定没有妨碍电工作业的病症,并应具备用电安全、触电急救和专业技术知识及实践经验。
(二)电工作业人员应经安全技术培训,考核合格,取得相应的资格证书后,才能从事电工作业,禁止非电工作业人员从事任何电工作业。
(三)电工作业人员在进行电工作业时应按规定使用经定期查或试验合格的电工用个体防护用品。
(四)当进行现场电气工作时,应有熟悉该工作和对现场有足够了解的电工作业人员来执行,并采取安全技术措施。
(五)当非电工作业人员有必要参加接近电气装置的辅助性作时,应有电工作业人员先介绍现场情况和电气安全知识、要求并有专人负责监护、监护人不能兼做其他工作。
第十条 本制度未尽事宜或与国家或行业有关法律、法规及规定相抵触的,以国家或行业有关规定为准。
第十一条 本制度由公司安全生产部负责解释。
第十二条 本制度自发布之日起执行。

第二十项 机械设备安全管理制度

第一章 总则

第一条 为贯彻公司安全生产管理办法,强化机械设备安全管理工作,防止和减少事故发生,保障职工生命安全及设备的正常运行,促进生产发展,结合公司实际情况,特制定本制度。

第二条 坚持安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针和管生产必须管安全的原则,加强机械设备安全管理工作,增强全员安全生产意识。

第三条 本制度适用于公司、各项目部自购、租赁、协作单位(班组)自有等相关机械设备。

第二章 机械设备的使用

第四条 机械设备使用的日常管理由项目部负责,即贯彻谁使用,谁管理的原则。公司(设备站)应设专人负责机械设备管理,设备管理人员应具备机械设备基础知识和一定的设备管理经验。机械设备的操作人员必须身体健康,应能胜任所担任的工作,熟悉所使用的设备性能特点和维护、保养要求,并经过专业培训考试合格,在取得有关部门颁发的操作证、特殊工种操作证后(证件必须在有效期内的证件,同时操作证上的机械和实际的操作的机械应相符),方可上岗操作。

第五条 机械设备使用应按规定配备足够的工作人员(操作人员、指挥人员及维修人员)。

第六条 每台设备进场均需提供本台设备出厂合格证、制造许可证(复印件)或检测、检验合格证(在有效期内),设备须经项目安装、使用、出租单位共同验证合格后,方可投入使用。项目部必须组织安全管理人员和设备管理人员对进场设备进行检查并认真填写进场机械设备验收记录,合格后方可投入使用,对不满足使用、有安全隐患的设备坚决给予清退出场。

第七条 严禁使用以下相关机械设备:

(一)属国家明令淘汰或者禁止使用的;

(二)超过安全技术标准或者制造厂家规定的使用年限的;

(三)经检验达不到安全技术标准规定的;

(四)没有完整安全技术档案的;

(五)没有齐全有效的安全保护装置的。

第八条 特种设备在安装前必须办理告知手续,安装队伍必须具有相应的资质;特种设备的安装拆卸,必须先编制施工方案,经公司审批后方可进行。投入使用前须经所在地质量技术监督局特种设备检测机构检测,合格后方可投入使用并按规定报有关部门注册登记。

第九条 新购、自制或经过重新安装、大修、技术改造的机械设备,在投入使用前必须按国家有关规定进行技术试验和安全装置检验,未经技术试验或虽经试验未取得合格签证前以及试验不合格不准投入使用。

第十条 机械设备的使用,应本着安全、经济的原则,严禁带病操作和超负荷使用。

(一)各种机械的传动部分都应安装防护装置(包括液位的保护罩),不准随意拆卸,如因检修拆卸,检修完后必须恢复。

(二)设备检修和清理必须停车进行,罐内和机械传动部分检修清理时,均要将电源切断,取下熔断器,挂上有人工作,禁止启动的安全警示牌并设监护人。

(三)对于容易引起绞伤、碰伤、烫伤等危险设备的使用,要悬挂警示牌并加设防护栏。

第十一条 机械设备应执行定人、定机、定岗的三定制度简单机械应执行班组负责制,主要机械应执行专人负责制,重要机械应执行机长负责制。

第十二条 每台机械设备均在明显位置设立此设备的操作规程,汽车式起重机和各类机驾设备等可挂在驾驶室内,便于司机学习掌握。项目部安全管理人员必须定期检查,对不熟悉操作规程的操作人员进行安全技术交底和操作规程交底,并根据不同的作业特点及时进行针对性的安全交底。机械设备操作人员必须严格遵守操作、使用和维护规程,做到精心操作、杜绝违章,能有效地掌握机械设备性能特点并具有一定的设备维修保养经验和能力。机械设备使用中一定要做到勤检查、勤保养、勤联系,所在项目和使用单位机械设备管理部门负责指导、检查和监督。
第十三条 禁止违章指挥和违章作业,在遇到所作业内容和设备状态危及设备和人身安全或违反安全操作规程的命令时,操作人员有权拒绝作业,现场管理人员必须立即予以制止并采取有效措施进行控制处理。由于指挥人员强制违章作业造成事故的,应追究当事人的责任,直到追究刑事责任。
第十四条 项目部和使用单位应健立健全机械设备的操作、使用和维护规程及岗位责任制。

第三章 机械设备的检查、维修、保养

第十五条 项目部和使用单位必须建立健全机械设备检查、维修、保养制度,所有机械设备在使用期间要按《设备保养规程》的规定做好日常保养、小修、中修等维护保养工作,日常保养必须遵循清洁、润滑、紧固、调整、防腐的十字作业方针,禁止设备带病运转,杜绝只用不养或以修代养。
第十六条 项目大型机械设备、特种设备应按有关规定定期、不定期开展检查、维修及保养工作,每月不得少于1次,并按规定做好相应机械设备检查、维修及保养记录材料,按类归档。
第十七条 项目部和使用单位应根据设备使用的规范要求、使用年限、磨损程度以及故障情况,编制设备的年度、月、周、日的维护保养计划,明确维护保养工作的开始时间及完成日期,由项目安全管理部门负责督促和监督,项目设备管理部门负责组织和监督操作人员对机械设备日常进行维护保养工作,按期完成机械设备维修保养计划内容。

第十八条 维修保养工作切忌走过场,敷衍了事。应建立设备维护保养档案记录,将每次维修情况、维修内容、更换配件情况用文字记录备案。设备使用部门的管理人员应随时掌握维护保养计划的落实情况,并负责监督检查,使设备维修保养制度化、规范化。

第十九条 特种设备使用前应按国家有关规定进行机械设备检验检测。使用部门应按照特种设备安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期满前,向相应特种设备检验检测机构提出定期检验要求。未经定期检验或检验不合格的特种设备,不得继续使用。根据特种设备检验结论,通知各使用部门做好特种设备及安全附件的维修、维护工作,以保证特种设备的安全状况等级和使用要求。对特种设备进行的安全检验检测报告以及整改记录,应建立档案记录留存。

第二十条 项目部和使用单位必须组织对机械设备进行定期检查和专项检查,对危险作业内容进行监控,发现问题及时排除,并建立机械设备管理台帐,及时反馈机械设备使用情况和性能状况,以保证机械设备的使用安全,防止设备事故的发生。

第四章 机械设备事故的管理

第二十一条 机械设备事故划分

(一)机械设备记录事故:直接经济损失200元以下的事故或经济损失不足以上数额性质严重的未遂事故。

(二)一般机械设备事故:直接经济损失2000-5000元以下的事故或经济损失不足以上数额15天内不能修复的事故。

(三)重大机械设备事故:直接经济损失5000-20000元以下的事故或不足以上数额30天内不能修复或机械设备修复后不能达到原来铭牌规定和安全水平的事故。
(四)特大机械设备事故:直接经济损失20000元及以上的事故。
(五)机械设备事故的直接经济损失虽不足上述规定,但事故性质恶劣,造成严重社会影响的,也可定为重大机械设备事故或特重大机械设备事故。
(六)关于机械设备事故涉及人身伤害程度划分按国家有关规定划分。
(七)机械设备事故的直接经济损失,按损坏的机械设备修复达到正常状态所需的工时、材料等修理费用。
第二十二条 机械设备事故的处理
(一)机械设备事故发生后,当事人应保护事故现场,机械主管人员汇同有关人员到事故现场了解事故发生的原因和损失情况,并组织调查分析事故原因。
(二)机械设备事故要按照"四不放过"(事故原因没有分析清楚不放过、事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过、没有防范措施不放过、领导责任不查清不放过)的原则,依据公司有关规定进行处理。
(三)项目部和使用单位机械设备事故要按规定如实上报,不得隐瞒和弄虚作假;要查明原因,追究责任,吸取教训,采取措施,避免同类事故再次发生。

第五章 附则

第二十三条 本制度未尽事宜或与国家或行业有关法律、法规及相关规定相抵触的,以国家或行业有关规定为准。
第二十四条 本制度由公司安全生产部和设备站负责解释。

第二十五条 本制度自发布之起起施行。

第二十一项 特种设备安全管理制度

第一章 总则

第一条 为贯彻公司安全生产管理办法,强化特种设备安全管理工作,防止和减少事故发生,保障职工生命安全及设备的正常运行,促进生产发展,结合公司实际情况,特制定本制度。
第二条 坚持安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针和管生产必须管安全的原则,加强特种设备安全管理工作,增强全员安全生产意识。
第三条 本制度适用于公司、各项目部自购、租赁、协作单位(班组)自有等相关特种设备。

第二章 编制依据

第四条 本制度编制依据

(一)《安全生产法》;
(二)《特种设备安全监察条例》
(三)《特种设备安全法》;
(四)其他国家有关特种设备的规章、技术法规和标准;

第三章 特种设备安全管理机构岗位责任制

第五条 主要负责人岗位职责

(一)贯彻和遵守特种设备法律法规和相关规定,建立、健全本单位特种设备安全管理制度和操作规程,签订《特种设备安全使用管理目标责任书》和《特种设备安全使用承诺书》,层层落实安全管理责任制,组织制定本单位特种设备安全工作计划,并监督落实,确保本单位特种设备安全;

(二)建立健全特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员,设置特种设备操作人员,安全管理人员和操作人员均应当经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得国家统一格式的特种设备作业人员证书,方可从事相应的特种设备管理工作;

(三)确保特种设备必要的经济投入和人员保障,定期组织特种设备安全检查,及时消除特种设备事故隐患,检查方案和内容;

(四)加强对本单位作业人员的教育和培训,定期召开特种设情况备安全工作会议分析、解决存在的问题和隐患要记录在案;

(五)制定特种设备应急救援预案,并督促组织开展演练。及时、如实报告特种设备事故,并按照四不放过原则,分析原因,完善措施。

第六条 特种设备安全管理人员职责

(一)熟悉和宣传贯彻有关特种设备法律、法规、规章和安全技术常识;

(二)编制本单位特种设备安全管理的规章制度和相关的操作规程,并负责本单位特种设备使用登记工作和特种设备安全技术资料的归档工作;

(三)建立健全本单位特种设备的安全管理组织体系,分层次、分类别地对本单位特种设备使用状况进行经常性的检查,并做好记录检查和纠正特种设备使用中的违章行为,发现问题应及时处理,情况紧急时,可以决定停止使用特种设备并报告本单位负责人;

(四)对本单位职工进行特种设备安全知识教育和培训,开展各种安全宣传教育活动,并根据本单位制定特种设备事故应急救援预案和组织应急救援演练;

(五)编制常规性计划并组织落实,做好日常的特种设备定期检修、维护保养,按时申报并配合特种设备检验机构做好特种设备的定期检验工作;
(六)根据规定,配合有关机构做好特种设备事故报告、调查处理、汇总和统计工作;
第七条 特种设备操作人员职责
(一)操作时,随身携带证件,做好设备运行记录,不脱岗、不离岗,并自觉接受用人单位的安全管理和质量技术监督部门的监督检查;
(二)积极参加特种设备安全知识教育和安全技术培训;
(三)严格执行特种设备操作规程和有关安全规章制度;
(四)拒绝违章指挥;
(五)发现事故隐患或者不安全因素应当立即向现场管理人员和单位有关负责人报告;
(六)应按规定保管好设备的钥匙,在交接班时,做好设备卫生和例行保养工作;

第四章 特种设备档案管理

第八条 使用单位或项目必须逐台建立特种设备安全技术档案。

第九条 特种设备安全技术档案做到一机一档,并由安全管理部门统一保管。

第十条 安全技术档案应包括内容
(一)特种设备使用登记资料(或安全检验合格标志);
(二)特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料;
(三)特种设备的定期检验合格报告和定期自行检查的记录;
(四)特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;
(六)特种设备运行故障和事故记录;
第十一条 借用、调用特种设备安全技术档案资料,应要有记录,并做到及时归还,做到档案资料的完整性。

第五章 特种设备使用登记

第十二条 每台特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内,应当

填写《登记卡》或《注册登记表》,并按规定向所在地的特种设备安全监督管理部门提交有关资料,办理使用登记,领取使用证后方可投入使用。
第十三条 使用租赁的固定特种设备,均由产权单位向设备使用地特种设备安全监督管理部门办理使用登记,移动式(或流动式)特种设备,均由产权单位所在地的特种设备安全监督管理部门办理使用登记。

第十四条 特种设备安全状况发生变化、长期停用、移装或过户的,使用单位应向原办理使用登记的特种设备安全监督管理部门申请变更登记。

第十五条 使用设备有下列情形之一的,不得申请变更登记:
(一)在原使用地未办理使用登记的;
(二)在原使用地未进行定期检验或定期检验结论为停止运行的;
(三)在原使用地已经报废的;
(四)擅自变更使用条件进行过非法修理改造的;
(五)无技术资料和铭牌的;
(六)存在事故隐患的;
(七)安全状况等级不符合要求或者使用时间超过限定的;

第十六条 特种设备报废时,应当将使用登记证交回原办理使用登记的特种设备安全监督管理部门,予以注销。

第六章 特种设备验收检验及定期检验报验

第十七条 验收检验及定期检验报验的定义

(一)验收检验是指:特种设备安装过程中或重大维修竣工后,由特种设备检验检测机构实施的监督检验;
(二)定期检验是按照安全技术规范的要求,对在用的特种设备进行的周期检验;
(三)报验是指:由使用单位或使用单位所委托的安装维修保养单位向设备使用所在地特种设备检验检测机构申报法定检验的行为;
第十八条 特种设备使用单位的安全管理部门是申报所属特种设备检验事项的职能部门,特种设备安全管理人员是具体负责人。
第十九条 特种设备使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。
第二十条 特种设备使用单位应该对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训,保证特种设备作作业人员具备必要的技能。
第二十一条 特种设备作业人员资格证书到期前3个月,应提出复审申请,逾期未申请复审或复审不合格人员不得继续从事特种设备的作业,其《特种设备作业人员证》应予以注销。

第九章 特种设备安全检查
第二十二条 特种设备使用单位应编制所使用的特种设备年度检查计划,特种设备安全管理部门及相关管理人员负责检查计划的执行情况。
第二十三条 特种设备使用单位对在用的特种设备应当至少每月进行一次自行检查,并作出记录。
第二十四条 特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行检查时发现异常情况的应当及时处理。
第二十五条 特种设备使用单位负责人要组织力量,采取定期检查和不定期抽查的方式,对所使用的特种设备安全管理情况进行检查,尤其是要检查是否存在违章、麻痹、不负责任的不良现象和违反操作规程的行为。
第二十六条 特种设备使用单位要将安全检查情况进行通报,并对不同情况给予奖惩,以起到鼓励和警示作用。

第十章 特种设备事故报告

第二十七条 一旦发生特种设备事故,根据事故等级,启动应急预案,并立即报告主管部门、当地政府部门、安全生产监督管理部门和质量技术监督部门。

第二十八条 事故报告应当包括以下内容

(一)事故发生单单位(或者业主)名称、联系人、联系电话;

(二)事故发生地点、时间(年、月、日、时、分);
(三)事故设备名称;
(四)事故类别以及事故概况;
(五)人员伤亡、经济损失;

第二十九条 事故发生部门及有关人员,必须实事求是地向事故调查组提供

有关设备及事故的情况,如实回答事故调查组的询问,并对所提供情况的真实性负责。
第三十条 按有关规定协助做好事故调查和善后处理工作。
第三十一条 认真总结经验教训,做到事故发生原因不查清不放过、有关人员没有接受教育不放过、没有采取措施不放过,以防止事故的再次发生。

第十一章 附则

第三十二条 本制度未尽事宜或与国家或行业有关法律、法规及相关规定相抵触的,以国家或行业有关规定为准。
第三十三条 本制度由公司安全生产部和分公司(设备站)负责解释。
第三十四条 本制度自发布之起起施行。

第二十二项 施工小型机县具安全管理制度

第一条 为贯彻公司安全生产管理办法,加强施工机具安全管理,预防和减少机具伤害事故得到有效控制,强化施工小型机具的安全操作,确保公司整体安全目标和各项指标的实现,结合公司实际情况,特制定本制度

第二条 本制度规定了施工小型机具(按种类包括了打夯机、钢筋加工机械、电焊机、对焊机、气焊设备、手持电动工具、砂浆拌和机等)的安全管理相关要求。

第三条 本制度适用于公司所属项目部、设备站、沥青搅拌站所涉及的施工机具的管理。

第四条 中小型机械应符合下列规定:

(一)各种施工机具运到施工现场,必须经检查验收确认符合要求挂合格证后,方可使用。

(二)所有用电设备的金属外壳、基座除必须与PE线连接外,且必须在设备负荷线的首端处装设漏电保护器。对产生振动的设备其金属基座、外壳与PE线的连接点不得少于两处。

(三)每台用电设备必须设置独立专用的开关箱,必须实行一机一闸一漏并按设备的计算负荷设置相匹配的控制电器。

(四)各种设备应按规定装设符合要求的安全防护装置,并时刻保持安全保护装置完备有效,设备主要作业,维修场所设置安全警示标志

(五)作业人员必须按规定穿戴劳动保护用品

(六)作业人员应按机械保养规定做好各級保养工作,机械运转中不得进行维护保养。

第五条 手持式电动工具应符合下列规定:

(一)空气湿度小于75%的一般场所可选用I类或II类手持电动工具。若采用I类手持式电动工具,必须将其金属外壳与PE线连接,操作人员应穿戴绝缘用品。

(二)手持式电动工具的负荷线应采用耐气候型的橡皮护套芯软电缆,并不得有接头。手持式砂轮等电动工具应按规定安装防护罩。

第六条 移动式电动机械应符合下列规定:

(一)移动式电动机械的扶手应有绝缘防护,负荷线应采用耐气候型橡皮护套铜芯软电缆,操作人员必须按规定穿戴绝缘用品;

(二)使用潜水泵放入水中或提出水面时,必须先切断电源,严禁拉拽电缆或出水管。

第七条 固定式机械应符合下列规定:

(一)机械安装应稳定牢固,露天应有防雨棚。

(二)开关箱与机械的水平距离不得超过3M,其电源线路应穿管固定。

(三)操作及分、合闸时应能看到机械各部位工作情况。

第八条 焊接设备应符合下列规定:

(一)电焊机应符合下列规定:

1)电焊机露天放置应有防雨设施。每台电焊机应有专用开关箱,使用断路器控制,一次测应装设漏电保护器,二次测应装设空载降压装置。

2)电焊机二次侧进行接地(接零)时,应将二次线圈与工件相接的一端接地(接零),不得将二次线圈与焊钳相接的一端接地(接零)焊机外壳应与PE线相连接。

3)一次测电源线长度不应超过5M,二次测电源线长度不应超过30M,且不应拖地,与焊机接线柱连接牢固,接线柱上部应有防护罩。

4)焊接电缆应使用防水橡皮护套多股铜芯软电缆,且无接头电缆经过通道和易受损伤场所时必须采取保护措施。严禁使用脚手架、金属栏杆、钢筋等金属物搭接代替导线使用。

5)焊钳必须采用合格产品,手柄有良好的绝缘和隔热性能,与电缆连接牢靠。严禁使用自制简易焊钳。

6)焊工必须经培训合格持证操作并按规定穿工作服、绝缘鞋,,戴手套及面罩。

7)焊接场所应通风良好,不得有易燃、易爆物,否则应予清除或采取防护措施。
8)焊修其它机电设备时必须首先分断该机电设备的电源,并暂时拆除该机电气设备的PE线后,方可进行焊修。

9)下列作业情况应先分断电源:

改变焊机接头

更换焊件、改接二次回路

焊机转移作业地点

焊机检修

暂停工作或下班时

(二)气焊设备应符合下列规定

氧气瓶应符合下列规定

氧气瓶应有防护圈和安全帽,瓶阀不得粘有油脂。场内搬运应采用专门抬架或小推车,不得采用肩扛、高处滑下、地面滚动等方法搬运。

严禁氧气瓶和其它可燃气瓶(如乙炔、液化石油气等)同车和在一起存放。

氧气瓶距明火应大于10M,氧气、乙炔瓶应直立间距5M摆放瓶内气体不得全部用尽,应留有0.1MPA以上的余压。

夏季应防止爆晒,冬季当瓶阀、减压器、回火防止器发生冻时可用热水解冻,严禁用火焰烘烤。

2)乙炔瓶应符合下列规定:

气焊作业应使用乙炔瓶,不得用液化石油气罐代替乙炔瓶。
乙炔瓶存放和使用必须立放,严禁卧放。

乙炔瓶的环境温度不得超过40℃,夏季应防止爆晒,冬季发生冻结时,应采用温水解冻。

3)胶管应符合下列规定:

气焊、气割应使用专用胶管,不得通入其它气体和液体,两根胶管不得混用(氧气胶管为红色,乙炔胶管为黑色)。

管两端应卡紧,不得有漏气,出现折裂应及时更换,胶管应避免接触油脂

操作中发生胶管燃烧时,应首先确定哪根胶管,然后折叠、断气通路、关闭阀门。

4)气焊设备安全装置应符合下列规定:

氧气瓶和乙炔瓶必须装有减压器,使用前应进行检查,不得有松动、漏气、油污等。工作结束时应先关闭瓶阀,放掉余气,表针回零位,卸表妥善保管。
乙炔瓶必须安装回火防止器。当使用水封式回火防止器时,必须经常检查水位,每天更换清水,检查泄压装置保持灵活完好当使用干式回火防止器时,应经常检查灭火管具,并应防止堵塞气孔。当遇回火爆破后,应检查装置,属于开启式应进行复位;属于泄压模式应更换膜片。

(三)气焊设备在容器、管道的焊补工作应符合下列规定:

1)凡可以拆卸的,应进行拆卸,移到安全区域作业;

2)设备管道停工后,应用盲板截断与其相连接的其它出入管道;

3)动火前,容器、管道必须彻底置换清洗;

4)采用置换清洗时,应不断地从设备管道内外的不同地点采取空气样品检验,对置换后的结果,必须以化学分析报告为准;

5)动火焊礼补时,应打开设备管道所有入孔、清扫孔等孔盖;

6)进入设备管道内采用气焊作业时,点燃和熄灭焊枪均应在设备外部进行。

第九条 本制度未尽事宜或与国家或行业有关法律、法规及相关规定相抵触的,以国家或行业有关规定为准。

第十条 本制度由公司安全生产部负责解释。

第十一条 本制度自发布之日起执行。

第二十三项 卫生防疫制度

第一条 为贯彻公司安全生产管理办法,确保每位职工的健康安全,预防和杜绝各类事故的发生,依据国家和上级有关部门文件精神,结合公司的实际情况,制定本制度。

第二条 各项目部须建立健全卫生值日及管理制度。

第三条 公司应组织员工每年进行一次身体健康检查。

第四条 施工现场要保持整洁卫生,天天打扫,场地平整,各类物品堆放整齐,道路平坦畅通,无堆放物,无散落物,无黑臭,无垃圾,做到无积水,有排水措施。生活垃圾与建筑垃圾要分别集中定位堆放,严禁混放,并应及时清运。职工宿舍必须保持空气流通,定期进行消毒和卫生大扫除。

第五条 办公室、职工宿舍要保持清洁、有序,生活区周围要保持卫生,无污物和污水。生活区垃圾应集中堆放,及时清理。

第六条 工地必须设置盥洗室,配备洗浴用品。各项目部应配备保健药箱、常用药及绷带、止血带、颈托、担架等急救器材。施工现场应供应开水,饮水器具要卫生。夏季要确保施工现场的凉开水或清凉饮料供应,暑伏天可增加绿豆汤,防止中暑脱水现象发生。

第七条 定期进行灭鼠、蚊蝇、蟑螂活动。

第八条 食堂必须清洁卫生,炊具经常洗刷,生熟食品分开存放,食物保管无腐烂变质,炊事人员必须办理健康证。严禁有传染性疾病的人员从事炊事工作。

第九条 施工现场必须配备则所,按规定采取水冲措施,及时打药或撒白石灰,防止蚊蝇孽生。

第十条 施工现场出现法定的传染病或病源携带者时,应及时进行隔离,并由卫生防疫部门进行处置。如发生区域性重大疫情时要及时成立专门机构,严格控制人员出入。

第十一条 现场大门内外及施工区、生活区划分有卫生责任区并明确责任人,各项目根据工程大小,安排人员负责现场的卫生,使整个现场保持整洁卫生,使卫生防疫工作保持经常化、制度化。

第十二条 施工现场应经常保持整洁卫生,运输车辆不将泥沙带出现场,并做到沿途不遗散。

第十三条 施工作业过程中要有防止灰尘措施。

第十四条 积极做好职工卫生防疫的宣传工作。

第十五条 本制度未尽事宜或与国家或行业有关法律、法规及相关规定相抵触的,以国家或行业有关规定为准。

第十六条 本制度由公司安全生产部门负责解释。

第十七条 本制度自发布之日起执行。

第二十四项 危险品管理制度

第一条 为了加强对公司危险物品的安全管理,确保广大员工的人身安全和公司的财产安全,保障经营、生产工作正常进行、保护环境。根据国务院《危险化学品安全管理条例》和《民用爆炸物品安全管理条例》、《中华人民共和国消防法》、《易燃、易爆化学物品消防安全监督管理办法》等有关法规,结合公司的实际情况,特制定本制度。

第二条 危险物品指易燃、易爆危险品和剧毒物品、麻醉、放射性物品等酸性腐蚀物品等。

第三条 对管理、储存和使用危险品的单位,本着谁使用,谁负责的原则,公司第一负责人对本单位危险品的安全负直接责任,负责建立、健全危险品的安全管理制度,以及安全使用操作规程,明确安全使用注意事项;达到重大危险源的要分类向所在地安全生产监督管理、公安、质量技术监督、环境保护等政府职能部门备案。

第四条 储存危险品应当符合下列要求:

(一)危险品应当储存于专用仓库和专用储存设施中,并且分类、分项存放,相互间保持相互的安全距离;

(二)危险品仓库的建筑和设施,必须符合《化学物品安全管理条例》规定的要求。具有防火、防爆、防控、防静电、避雷,应有良好的通风和相应的安全电器照明设施。

(三)化学物品的性质防护和灭火方法相抵触的化学危险品,不得在同一仓库存放。

(四)危险品仓库必须建立严格的入库验收、出库登记制度,落实保管责任制,责任到人。

(五)涉及危险物品的运输、押运、保管、警卫、使用的人员经专门的培训,持证上岗。

第五条 作业人员在使用危险品时,有关技术人员或安全管理人员必须在现场进行指导,严禁擅自离岗、脱岗。

第六条 各使用单位在处理废弃危险品时,应委托具有合法处理资格的单位进行销毁处理,不得任意丢弃、掩埋危险品。

第七条 对于严格遵守危险品管理制度、保障安全的单位和个人给予奖励和表彰,对于违反制度管理规定,造成事故的,视其情节轻重给予行政处罚,构成犯罪的由司法机关依法追究其刑事责任。

第八条 发生涉及危险物品事故,必须在第一时间内向当地政府和上级主管单位报告,防止事故的进一步扩大。

第九条 本制度未尽事宜或与国家或行业有关法律、法规及相关规定相抵触的,以国家或行业有关规定为准。

第十条 本制度由公司安全生产部负责解释。

第十一条 本制度自发布之日起执行。

第二十五项 安全生产约谈制度

第一条 为进一步促进安全生产责任制的落实,加强安全生产《安徽省人

民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》和公司安全管理制度的

规定,结合公司实际情况,特制定本制度。
第二条 本安全生产约谈制度,是指公司对项目经理部履行其安全管理职责

不到位、不正确,致使重大安全隐患不能及时整改或发生重伤以上安全事故的,

相关责任人依照本制度接受问责谈话,对有关问题作出解释或说明,并按相关

规定承担责任的制度。
第三条 本制度适用于项目经理或项目专职安全生产管理人员。
第四条 各项目经理或项目专职安全生产管理人员有下列情形之一的,应当

依照本制度接受约谈:

(一)对公司及上级部门督办的重大隐患未按时整改的纠正的;
(二)对已发现的重大安全隐患或违法行为未及时进行整改或整改不到位的;
(三)未能认真履行安全生产管理职责,不配合有关安全监管部门消除重

大安全隐患及其它违法违规行为的;

(四)项目经理部发生一次死亡1人以上(含1人)或重伤2人以上(含

2人)安全事故,或造成20万元以上(含20万元)经济损失的;
(五)项目经理部一年内连续发生两次重伤1人以上(含1人)安全生产

事故的;
(六)隐瞒事故的;
(七)应当约谈的其他情形。

  第五条 据本制度第四条的规定情形,以下部门或人员可提出约谈或约谈建议:

  (一)公司领导可直接提出约谈;
  (二)公司安全生产部可提出约谈;
  (三)公司有关职能部门可提出约谈建议;
  (四)所属生产单位、项目经理部员工可提出约谈建议。
  第六条 约谈一般以会议的形式进行,由公司安全生产部组织召开。分管副总经理主持约谈会,公司总经理等有关领导、受约单位负责人、项目经理或专职安全生产管理人员、安全生产部与人力资源部负责人参加会议。必要时可邀请公司安委会成员、公司有关部门人员、项目有关人员列席约谈会议。

第七条 约谈按照以下方式组织实施:

  (一)公司领导提出约谈的,由安全生产部负责组织实施;
  (二)安全生产部提出约谈的,上报分管副总经理与总经理同意后组织实施;
  (三)其他部门或人员提出约谈建议的,由公司安全生产部受理,经上报分管副总经理与总经理同意后组织实施。
  第八条 约谈按以下程序进行
  (一)安全生产部对约谈作情况说明,内容包括:
  (1)约谈原因
  (2)安全管理存在的突出问题
  (3)约谈的目的
  (二)受约单位负责人、项目经理或项目专职安全生产管理人员对存在问题或安全事故的情况作口头或书面说明,内容包括:
  (1)安全生产管理基本情况及相关事项的陈述;
  (2)安全检查、安全投入、隐患排查与消除、重大危险源监控、安全宣传教育培训等制度落实情况;
  (3)事故发生经过、事故现场应急救援和采取的措施,事故的处理过程和结果;
  (4)问题或事故原因分析,应汲取的教训,下一步整改措施,整改时限及整改责任的落实。

(三)约谈人员就有关情况提出询问,被约谈人答复;
  (四)约谈人对被约谈人提出相关要求;
  (五)约谈人员讨论处理意见或建议;
  (六)被约谈人要将将约谈要求落实情况在7个工作日内,以书面形式报告安全生产部。
  第九条 约谈会应形成书面记录,由所有参加人签名确认并存档。
  第十条 约谈人员根据调查了解情况,进行会商,作出以下处理意见或建议:
  (一)诚勉;
  (二)责令向公司作出书面检查;
  (三)通报批评;
  (四)建议取消受约单位负责人、项目经理或项目专职安全生产管理人员与该单位、项目部当年评优、评先的资格;
  (五)建议撤职、罚款、待岗等处分与处罚。以上处理方式,可以单独或并列提出,安全生产部应将处理意见或建议向公司安委会作汇报。
  第十一条 约谈人员讨论处理意见或建议时,应对被约谈人实行回避制度。
  第十二条 有关约谈内容,应视具体情况向全公司公开。
  第十三条 本制度未尽事宜或与国家或行业有关法律、法规及相关规定相抵触的,以国家或行业有关规定为准。
  第十四条 本制度由公司安委会和安全生产部负责解释。
  第十五条 本规定自发布之日起施行。

第二十六项 委派项目专职安全员管理制度

第一章 总则

第一条 为加强对工程项目安全生产的管理,保证安全管理目标的实现,根据《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》等有关规定,结合公司实际,特制定本制度。

第二条 公司安全生产部和人力资源部负责项目专职安全员的选拔和委派的工作,安全生产部对委派专职安全员进行业务管理,并会同人力资源部对其进行考核管理。

第三条 本制度适用于公司所属各项目部。

第四条 原则上每个项目部安全负责人由项目部推荐公司委派,其它专职安全员由安全生产部或项目部推荐。

第二章 委派专职安全员的职责

第五条 委派专职安全员的职责,委派专职安全员负责监督、检查、指导项目部的安全生产管理工作,具体职责如下:

(一)贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规及公司安全生产管理办法与制度,并助开展项目安全文明创建工作;

(二)督促并检查项目建立安全管理体系,组织制定项目安全生产制度和安全技术操作规程,并对制度、规程的执行进行监督检查;

(三)参与安全专项施工方案和施工组织设计中安全技术措施的编制,并对执行情况进行监督检查;

(四)组织辦识和评价项目存在的危险源,监督检查项目部对重大危险源采取的安全防范措施;

(五)协助项目开展安全活动和开展日常安全检查,随时掌握项目安全生产情况;督促项目部开展定期和不定期安全检查,对检查中发现的隐患提出整改措施,监督检查隐患整改的情况;

(六)督促项目部及时对新入场的作业人员进行三级安全教有;配合项目总工程师、分部分项工程负责人开展安全技术的层层交底工作;

(七)配合公司人力资源部与安全生产部共同做好操作手、特殊工种人员的安全技术培训、考核以及取证工作;

(八)参加项目部领导班子生产、安全工作会议,对领导班子的决策提出安全方面的建议和要求;参与分包单位的中间和最终结算支付;

(九)检查项目对特种机械、承重支架、临时用电等机械设备、器材、设施的验收工作,对不符合安全生产条件的有权当场作出停用等相关处理决定;

(十)制止违章指挥和违章作业,发现重大安全隐患,有权立即停工,并向公司安全生产部或分管副总经理报告;

(十一)参与项目生产安全事故应急救援预案的编制和演练;

(十二)负责监督项目安全生产信息周报、月报及时报送以及项目安全生产资料的收集、整理、归档工作;

(十三)总结、交流、推广先进安全管理经验和安全技术;

(十四)公司明确的其他安全生产管理职责。

第三章 项目部的责任

第六条 项目部要支持委派专职安全员的工作,为其提供必要的条件,确保委派专职安全员行使职权。

第七条 项目部不得阻挠和干扰委派专职安全员开展正常的安全生产管理工作。

第八条 对于委派项目专职安全员,项目部无权更换,项目部不满意的,可向公司人力资源部和安全生产部反映,由安全生产部与人力资源部调查、考核,发现其在任职过程中不称职的可解除委派职务。

第四章 附则

第九条 本制度未尽事宜或与国家或行业有关法律、法规及相关规定相抵触的,以国家或行业有关规定为准;

第十条 本制度由公司安委会和安全生产部、人力资源部负责解释;

第十一条 本规定自发布之日起施行。

第二十七项 安全生产文件档案管理制度

  第一条 目的
  为进一步加强本公司安全生产管理工作,预防和减少安全生产事故,提高本公司安全生产管理水平,根据《档案法》的有关规定和《安全生产许可证条例》规定,根据本公司司实际情况,特制定如下安全生产文件档案管理制度。
  第二条 适用范围
  本制度适用于公司所有安全文件、档案的管理。
  第三条 管理内容
  (一)企业根据需要,重要文件以文件形成由企业负责人签发并加盖公章,档案室将原件存入档案。
  (二)安全生产管理所形成有关记录,按规定保存归档。
  (1)有关职业安全健康上报材料、文件、表格、企业各种证件应复印保存。
  (2)安全检查、安全学习、安全宣传培训教育活动情况资料。
  (3)责任书、安全管理机构设置的文件、安全组织网络图、上下级签订的安全生产责任书。
  (4)制度文件:有关部门制订和下发的制度性文件。
  (5)花名册:全员花名册、安全管理人员花名册、特种作业人员花名册及相关身份证明、安全资格证书复印件。
  (6)危险物品管理台帐资料。
  (7)安全设备设施和劳保用品购买、发放登记台帐(附票证复印件)。
  (8)安全事故记录和报告材料、安全事故调查处理材料。
  第四条 档案管理要求
  (一)对档案分类管理由企业档案管理部门负责,档案管理应本着整齐、规范、便于查阅的方针。
  (二)存于档案的所有文件、图件应编写目录或清单,以便于查阅。
  (三)建立本单位的安全档案,主要有安全文件、安全记录、安全教育、培训、责任状等,并按档案管理制度定期存档案室。
  (四)企业重要安全档案,日常由安全专员负责编制、管理,按档案管理制度定期将重要档案存档。
  (五)档案保存的形式有:文字书面版本、照片录像等。
  (六)档案管理必须有专门的档案柜,并具有良好的卫生环境和防盗、防火、防潮的安全措施。
  (七)根据国家和有关部门的规定,档案保管期限分为永久、长期、短期三种,确定保管期限的基本原则是
  (1)对企业安全生产有长远利用价值的档案应由档案室永久保存;
  (2)对企业安全生产在一定时间内有利用价值的档案由安全生产部短期存档后,仍有存档价值的由档案室长期保存;
  (3)凡是介于两种保管期限之间的档案,其保管期限一律从长。
  (八)安全档案保存期限由相应规定确定。
  第五条 档案销毁
  (一)档案销毁必须慎重,销毁前要填写销文件清单,经企业负责人批准同意后进行。
  (二)档案销毁至少要二人进行,档案销毁采用碎裂填埋或燃烧法,燃烧时应做好防火工作。
  第六条 档案借阅
  (一)安全档案借阅需经企业负责人批准。
  (二)档案材料原则上现场查阅,必须借出时须办理借阅手续。
  (三)外单位调阅档案时,须经企业负责人同意,并办理借阅手续。
  (四)凡属外借档案,借阅人应及时交回,如未按期交回,档案管理员应进行索要,索要无果或档案损坏应汇报企业负责人,按档案管理制度进行处罚或追究其责任。
  第七条 档案管理员职责
  (一)积极学习档案法规,熟悉档案管理业务。
  (二)做好档案资料的前期控制,及时回收各分公司的档案,并编制清单,使本职责范围内的档案资料不丢失、漏交。
  (三)保管好档案,使档案资料无霉料、虫蛀现象。
  (四)做好档案的分类管理、借阅管理,不出差错,保持档案室的卫生清洁,无火灾发生。
  第八条 本制度由公司安全生产部、档案室负责解释。
  第九条 本制度自发布之日起执行。

第二十八项 三类人员管理制度

  第一条 依据据建设部《关于印发建筑施工企项目部要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行定的通知》的规定,为贯彻落实《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规的规定,提高企业主要负责人、项目目负责人、专职安全生产管理人员安全生产知识水平和管理能力,保证公司安全生产,结合公司实际情况,特制定本制度。

  第二条 三类人员是指企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员

(一)企业主要负责人,是指对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员,包括企业法定代表人、经理、书记、企业分管安全生产工作的副经理等。

(二)企业项目负责人,是指由企业法定代表人授权,负责工程项目管理的负责人等。

(三)企业专职安全生产管理人员,是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员,包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员。

  第三条 任职基本要求

(一)企业安全管理相关人员必须持证,具体要求

1)企业法定代表人、董事长或总经理必须持A类证

2)企业分管安全副总经理、总工程师必须持A类证

3)企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员必须持C类证。

(二)项目部安全管理相关人员必须持证,具体要要求:

1)项目部经理必须持B类证

2)项目总工、分管安全副经理必须持B类证

3)项目部专职安全员必须持C类证

第四条 以上人员必须经过行政主管部门培训考核合格,具有安全生产知识水平和管理能力,方可担任相应职务。

第五条 专职安全管理人员任职条件及能力要求:

(一)具有高中及其以上学历

(二)从事过技术、机械或施工现场管理3年以上,未发生过责任安全事故;

(三)责任心强,能独立完成安全管理内业和外业工作;

  第六条 证件管理:

(一)所有三类人员由公司安全生产部和档案室集中管理,项目部可保存复印件或扫描件。

(二)项目部其他部门或项目部需要使用原证件,必须说明用途,做好借还记录。未经公司领导同意,公司安全生产许可证、个人安全生产考核合格证不得用于非公司生产经营项目。

(三)持证人员调出或离开本公司,需经公司主要负责人同意后才能带走本人证件。

(四)三类人员安全生产考核合格证有效期为3年,到期后需提前3个月参加继续教育培,办理延期使用手续,未发生承担主要及其以上责任死亡事故的,延期使用3年。

第七条 任职考评:

(一)A类证人员安全生产管理能力考评要点

1)能认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准:

2)能有效组织和督促本单位安全生产工作,建立健全本单位安全生产责任制;

3)能组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;

4)能采取有效措施保证本单位安全生产所需资金的投入;

5)能有效开展安全检查,及时消除生产安全事故隐患;

6)能组织制定本单位生产安全事故应急救援预案,正确组织、指挥本单位事故应急救援工作;

7)能及时、如实报告生产安全事故;

(二)B类证人员安全生产管理能力考评要点:

1)能认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准、产责任制

2)能保证安全生产费用的有效使用;

3)能根据工程的特点组织制定安全施工措施

4)能有效开展安全检查,及时消除生产安全事故隐患

5)能及时、如实报告生产安全事故;

6)安全生产业绩:自考核之日起,所在项目一年内未发生由其承担主要责任的死亡事故。

(三)C类证人员安全生产管理能力考评要点:

1)能认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准:

2)能有效对安全生产进行现场监督检查;

3)发现生产安全事故隐患,能及时向项目负责人和安全生产管理机构报告,及时消除生产安全事故隐患

4)能及时制止现场违章指挥、违章操作行为;

5)能及时、如实报告生产安全事故;

6)安全生产业绩:自考核之日起,所在项目一年内未发生由其承担主要责任的死亡事故。

第八条 以上人员考评由公司、项目部在员工履职考核中进行,做出胜任或不胜任决定,不符合任职条件的可做出调离岗位决定。公司人力资源部在安排项目安全管理相关人员时应征求安全生产部有关意见。

第九条 本制度未尽事宜或与国家或行业有关法律、法规及相关规定相抵触的,以国家或行业有关规定为准

第十条 本制度由公司安全生产部负责解释。

第十一条 本规定自发布之日起施行。

第二十九项 安全生产举报和投诉管理制度

第一条 目的

为了解贯彻安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针,充分调动职工发挥对安全生产的监督作业和参与安全生产工作的积极性,减少违章指挥、违章作业、违法生产行为,及时发现和消除事故隐患,提高施工现场安全生产管理水平,杜绝重大安全事故发生,依据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《生产产安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规、规章的规定,结合公司实际,特制定本制度。

第二条 适用范围

  本制度适用于公司、项目部及部门等安全生产举报和投诉管理工作。

第三条 责任部门

(一)公司安全生产部负责安全生产举报和投诉处理工作。

(二)公司综合办公室负责监督检查和指导。

第四条 受理范围

(一)违章指挥、违规作业

1)管理者强令从业人员违反劳动保护安全生产方针、政策、法规、条例、工艺规程;

2)管理者违反公司安全生产管理规定以及无章可循情况下作业的指挥;

3)不遵守安全生产操作规程、制度和安全技术措施或擅自变更安全工艺和操作程序;

4)管理者指挥从业人员在安全防护设施、设备有缺陷,安全隐患未整改消除的条件下冒险作业;

5)发现三违现象不制止等。

(二)其他违规行为

1)特种作业人员未持证上岗,非特种作业人员受管理者或私自从事特种作业指派;

2)未经许可私自动用、拆除及破坏各类安全防护设施、消防器材等。

(三)瞒报(漏报)的安全生产事故

第五条 举报和投诉方式信件投诉、电话传真、口头举报及委托他人转告等方式。

第六条 办理程序、时限及其他要求

(一)举报人或投诉人应对违章违法行为和事故隐患进行确切的描述,提供相关材料或必要的证据。

(二)提倡实名公开举报,以便于及时核实、查处和实施奖励。对举报人和投诉人不愿意提供姓名、身份的以及不愿公开自己举报行为的,应尊重举报人和投诉人的权利并给予保密。

(三)公司安全生产部在接到举报后,应做好登记和记录,并立即将举报和投诉内容报告给公司总经理或分管副经理;由公司总经理或分管副经理安排相关部门工作人员对所举报的内容进行稽查核实。

(四)接到任务后2个工作日完成调查核实工作,经调查核实,举报和投诉内容基本属实的,由公司综合办公室提出处理意见,并将核查情况写出书面报告向公司总经理或分管副经理汇报。

(五)根据调查结果和公司领导处理意见要求,与1个工作日内给予举报人和投诉人答复。

(六)安全生产举报、投诉实行严格的保密制度,受理举报、投诉的部门必须妥善保管和使用举报材料,不得对外泄漏举报人和投诉人的任何信息。

(七)调查核实情况时,不得出示举报材料原件或复印件,不得将举报情况透漏给举报人或有可能对举报人产生不利后果的其他单位和人员。

(八)对发现、排除和举报事故隐患的有功人员,将给予适当物质奖励和表彰。

(九)投诉或举报的内容应当真实。不得捏造、歪曲事实,不得诬告、陷害他人。对借举报之名捏造事实、诬告他人或者以举报为名干扰正常工作的,公司将追究举报人或投诉人的责任,情节严重的,将通过司法机关追究刑事责任。

(十)有关部门或者个人对安全生产举报、投诉者进行打击报复的,公司将根据有关规定严肃查处,依法保护举报人或投诉人的合法权益。

  第七条 责任追究

一经调査属实,确有存在有违法违纪行为,或出现过失,造成不良影响及后果的,绝不姑息;情节较轻的,责令及时纠正,进行戒勉谈话或通报批评;情节较重的,按照责任追究制度有关规定追究责任。

第八条 本制度与国家或行业有关安全生产管理规定相抵触的,以国家或行业有关规定为准。

第九条 本制度由公司安委会和安全生产部、综合办公室负责解释。

第十条 本制制度自发布之日起执行。

第三十项 分包单位安全管理制度

第一条 为进一步加强对分包单位安全生产管理工作,规范对分包单位的有序化安全管理,保障生产经营工作正常进行,并指导分包单位在施工过程中强化安全管理,规范安全行为,以达到杜绝生产安全事故的发生,根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规及规范性文件的规定,结合本公司实际情况,特制定本制度

第二条 本制度所指分包单位为专业工程分包和劳务分包两类。

第三条 本制度适用于公司所属项目所有分包单位

第四条 分包单位安全管理程序:

(一)对工程分包单位资质验证

1)审核分包单位营业执照中的施工承包范围、注册资金、执照的有效期限;

2)审核企业性质;

3)审核经营手册,查阅其承担过的施工项目、施工能力或承担过的工作量;

4)审核资质等级证书,外省市施工队伍的进入当地许可证及有效期限、施工人员的核定数量;

5)审核安全生产许可证及三类人员安全考核合格证,对以往有无重大伤亡事故作必要调查。

(二)对劳务分包单位核验

1)审核劳务分包单位的务工人员持证状况(身份证、暂住证、健康证、就业证、资格证);

2)审核证件有效性,是否符合当地政府和行业主管部门对劳务人员的持证要求。

(三)分包单位的选择

1)从公司《供应会员库》中选择工程分包、劳务分包单位;

3)对《供应会员库》以外的分包单位,按本企业规定程序进行评定和录入。

(四)分包合同签订要求

1)必须严格执行先签合同,后组织进场施工的原则;

2)签订分包合同的同时,必须签订有关附件:安全生产协议书治安、消防管理协议等;

3)合同应明确总包与分包的安全生产权利和义务,分包单位应对总包单位负责,分包单位必须服从总包单位的安全管理。

(五)分包队伍进场

1)工程项目部主要负责人组织有关人员向分包单位负责人及有关人员进行施工安全总交底;

2)以分包合同为依据,交底内容包括施工技术文件、安全体系文件、安全生产规章制度和文明施工管理要求;

3)交底应以书面形式,一式两份,双方负责人和有关人员签字,并保留交底记录;

4)合同施工过程中由总包向分包提供的机械设备、安全设施及防护用品,双方必须办理书面移交手续,签字生效。

(六)分包队伍施工过程安全控制

1)分包队伍施工人数超过50人以上,应由分包单位指派专职安全人员,协助总包方对施工全过程执行监控;

2)分包队伍进入施工现场后,必须遵守总包单位各项安全管理规章制度,服从和接受总包的监督管理;

3)分包队伍自带各类机电设备,必须向总包提供有效的验收合格证明;

4)分包队伍各施工班组必须进行班前会教育活动,并设立台账记录。

(七)业主指定分包队伍的管理

1)原则上总包单位有权利和义务对其检查、监督和管理;

2)业主指定的分包方与总包方签订分包合同,总包应同自己选择的分包方一样实施评价、管理和控制;

3)项目部对分包方施工过程进行控制管理,做好日常管理考核资料的积累,为以后对分包方的业绩评定提供证明材料;

4)公司有关部门对分包方安全管理状况和能力进行年度安全评定;

5)分包方如对安全管理松懈,整改措施不到位,事故频发,总包方将给于处罚,还可作清退处理。

  第五条 分包单位应按有关规定,采取严格的安全防护措施,否则由于自身安全措施不力而造成事故的责任和因此而发生的费用由分包单位承担。非分包方责任的伤亡事故,由责任方承担责任和有关费用。

第六条 分包单位应熟悉并能自觉遵守、执行建设部《建筑施工检查标准》以及相关的各项规范;自觉遵守当地政府有关安全工作的各项规定和行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律、规范、标准及各项规定,并且积极参加各种有关促进安全生的各项活动,切实保障施工工作人员的安全与健康。

第七条 分包单位必须尊重并且服从总包方现行的有关安全生的各项规章制度和管理方式,并按经济合同有关条款加强自身管理。

  第八条 分包单位必须执行下列安全管理制度:

(一)安全技术方案报批制度:分包单位必须执行总包方总体程施工组织设计和安全技术方案。分包单位自行编制的单项作业全防护措施,须报总包方审批后方可执行,若改变原方案必须重新报批。

(二)分包单位必须执行安全技术交底制度、安全例会制度与前安全讲话制度,并做好跟踪检查管理工作。

(三)分包单位必须执行各级安全教育培训以及持证上岗制度:

1)分包单位项目负责人、主管生产负责人、技术负责人须接受安全培训、考试合格后方可组织施工

2)分包单位的技术员、机械、物资等负责人以及各专业安全管理人员须接受安全技术培训,持证上岗;

3)分包单位工人入场一律接受三级安全教有,考核合格后方可进入现场施工,如果分包单位的人员需要变动,必须提出计划报总包方,按规定进行教育、考核合格后方可上岗。

4)分包单位的特种作业人员的配置必须满足施工需要,并将有效证件(原籍地、市级劳动部门颁发)和当地劳动部门核发的特种作业临时操作证报总包备案;

5)分包单位工人变换施工现场或工种时,要进行转场和转工种教育

6)分包单位必须执行各项安全活动。

(四)分包单位必须执行总包方的安全检查制度:

  (1)分包单位必须虚心接受总包方以及其上级主管部门和各级政府、各行业主管部门的安全生产检查,否则造成的罚款等损失均由分包方承担;

2)分包单位必须按照总包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生产检査制度,并且严格贯实施。

3)分包单位必须设立专(兼)职安全管理人员实施日常安全生产检査制度及队长、班长跟班检查制度和班组自检制度。

(五)分包单位必须严格执行安全检查隐患排查整改制度。

(六)分包单位必须执行安全防护措施、设备验收制度和施工作业转换后的交接检验制度:

1)分包单位自自带的各类施工机械设备,必须是国家正规厂家的产品,且机械性能良好、各种安全防护装置齐全、灵敏、可靠;

2)分包单位的中小型机械设备和一般防护设施执行自检后报总包方有关部门验收,合格后方可使用。

3)分包单位的大型防护设施和大型机械设备,在自检的基础上申报总包方,接受专职部门的专业验收;分包单位必须按规定提供设备技术数据,防护装置技术性能,设备履历档案以及防护设施支搭(安装)方案,其方案必须满足总包方所在地方政府有关规定。

(七)分包单位须执行安全防护验收表和施工变化后交接检验制度。

(八)分包单位必须预防和治理职业伤害与中毒事故。

(九)分包单位必须严格执行职工因工伤亡报告制度:

1)分包单位职工在施工现场从事施工过程中所发生的伤害事故;

2)如果发生因工伤亡事故,分包单位应在1小时内,以最快的方式通知总包方的项目主管领导,向其报告事故的详情。由总包方通过正常渠道及时逐级上报上级有关部门,同时积极组织抢救采取相应的措施,保护好现场,如因抢救伤员必须移动现场设备、设施者要做好记录或拍照,总包方为抢救提供必要条件;

3)分包单位要积极配合总包方上级部门、政府部门对事故的调查和现场勘查。凡因分包方隐瞒不报、做伪证或擅自拆毁事故现场由其承担相应的经济责任和法律责任:

4)分包单位须承担因为分包单位的原因造成的安全事故所造成的一切后果;如果发生因工伤亡事故,分包单位应积极配合总包方做好善后处理。

事故的善后处理工作,伤亡人员为分包方人员的,分包单位应直接负责伤亡者及其家属的接待善后工作,因此发生的资金费用由分包单位先行支付,因不能积极配合总包方对事故进行善后处理而产生的一切后果由分包方自负。

(十)分包单位必须执行安全工作奖罚制度:分包单位要教育和约束自己的职工严格遵守施工现场安全管理规定,对遵章守纪者给予表扬和奖励,对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律和规章制度者给予处罚。

(十一)分包单位必须执行安全防范制度

1)分包单位要对分包工程范围内工作人员的安全负责;

2)分包单位必须采取一切严密的、符合安全标准的预防措施,确保所有工作场所的安全,不得存在危及工人安全和健康的危险情况,并保证建筑工地所有人员或附近人员免遭工地可能发生的一切危险;

3)分包单位的专业分包商和他在现场雇佣的所有人员都应全面遵守各种适用于工程或任何临建的相关法律或规定的安全施工条款;

4)施工现场内,分包单位必须按总包方的要求,在工人可能经过的每一个工作场所和其他地方均应提供充足和适用的照明,必要时要提供手提式照明设备;

5)总包方有权要求立刻撤走现场内的任何分包队伍中没有正当理由而又不遵守、执行地方政府相关部门及行业主管部门发布的安全条例和指令的人员,无论在任何情况下,此人不得再雇于现场,除非事先有总包方的书面同意;

6)施工现场和工人操作面,必须严格按国家、政府规定的安全生产、文明施工标准搞好防护工作,保证工人有安全可靠、卫生的工作环境,严禁违章作业、违章指挥;

7)对不符合安全规定的,总包方安全管理人员有权要求停工和强行整改使之达到安全标准,所须费用从分包方工程款中加倍扣除:

8)凡重要劳动防护用品,必须按总包方指定的厂家购买。如:安全帽、安全带、安全网、漏电保护器、电焊机二次线保护器、配电箱、五芯电缆、脚手架扣件等;

9)分包单位应给所属职工提供必须的和有效的安全防护用品如:安全帽、安全带等,若必要时还须配戴面罩、眼罩、护耳、绝缘手套等个人人身防护设备;

10)分包单位应在合同签约后15天内,呈送安全管理防范方案,详述将要采取的安全措施和对紧急事件处理的方案以及自身的安全管理条例,以报总包方批准,但此批准并不减轻分包方的安全责任;

11)已获批准的安全管理方案及条例的副本,由分包单位编制并且分发至所有分包方施工的工作场所,业主指示或法律要求的其他文件、标语、警示牌等物品,具体由总包方决定;

12)分包单位应指定至少一名合格的且有经验的专(兼)职安全管理人员负责安全方案和措施得到实施。

第九条 消防保卫工作要求:

(一)分包单位必须认真遵守国家的有关法律、法规及建设部和当地政府、建委颁发的有关治安、消防、交通安全管理规定及条例,分包单位应严格按总包方消防保卫制度以及总包方施工现场消防保卫的特殊要求组织施工,并接受总包方的安全检查,对总包方新签发的隐患整改通知,分包方应在总包方指定的期限内立即整改完毕,逾期不改或或整改不符合总包方的要求,总包方有权按规定对分包方进行经济处罚。

(二)分包单位须配备至少一名专(兼)职消防保卫管理人员,负责本单位的消防保卫工作;分包单位管理以及自身防范措施不利或分包方工人责任造成的案件、火灾、交通事事故(含施工现场内)等灾害事故,事故经济责任、事故法律责任以及事故的善后处理均由分包方独自承担,因此给总包方造成的经济损失由分包方负责赔偿,总包方可对其处罚。

第十条 现场文明施工及其人员行为的管理:

(一)分包单位必须遵守现场安全文明施工的各项管理规定,在安全设施投入、现场布置、人员管理等方面要符合总包方的要求,按总包方的规定执行,在施工过程中,对其全体员工的服饰、安全帽进行统一管理

(二)分包单位应采取一切合理的措施,防止其劳务人员发生任何违法或妨碍治安的行为,保持安定局面并且保护工程周围人员和财产不受上述行为的危害,否则由此造成的一切损失和费用均由分包方自己负责。

(三)分包单位应按照总包方要求建立全工地有关文明安全施工、消防保卫、环保卫生、料具管理和环境保护等方面的各项管理规章制度,同时必须按照要求,采取有效的防扰民、防噪声、防空气污染、防道路遗洒和垃圾清运等措施。

(四)分包单位必须严格执行保安制度、门卫管理制度,工人和管理人员要举止文明、行为规范、遵章守纪、对人有礼貌,切忌上班喝酒、寻衅闹事。

(五)分包单位在施工现场应按照国家、地方政府及行业管理部门有关规定,配置相应数量的专(兼)职安全管理人员,专门负责施工现场安全生产的监督、检査以及因工伤亡事故处理工作,分包单位应赋予安全管理人员相应的权利,坚决贯彻安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针;

(六)分包单位应严格执行国家的法律法规,采取适当的于防措施,以保证其劳务人员的安全、卫生、健康,在整个合同期自始自终在工人所在的施工现场和住所,配有紧急医药用品和设备,并且采取适当的措施以预防传染病,并提供应有的福利以及卫生条件。

第十一条 争议的处理

当合约双方发生争议时,可以通过协商解决或申请施工合同管理机构有关部门调解,不愿通过调解或调解不成的可以向当地人民法院起诉。

第十二条 本制度未尽事宜或与国家或行业有关安全生产管理相抵触的,以国家或行业有关规定为准。

第十三条 本制度由公司安全生产部负责解释。

第十四条 本制度自批准之日起执行。

第三十一项 节假日安全生产值班制度

第一条 为了加强公司节假日的安全生产管理工作,保证各项目工程在进度正常的情况下,杜绝安全事故的发生,根据上级有关规定及文件精神,结合公司的实际情况,特制定本制度

第二条 本制度所指节假日包括:国家法定节假日(元旦、春节、清明节、五一劳动节、中秋节、十一国庆节)及法定公休日(周六、周日),应执行本制度相关要求。

第三条 一般情况下,公司及各项目经理部应在节假日来临前要合理安排领导带班和员工值班;特殊情况下,由公司安全生产部和综合管理部统一安排,并在节假日前将值班表(包括值班日期、值班人员、联系电话等内容)报公司安全生产部备案。

第四条 节假日前,施工现场管理人员和作业人员忙于过节准备,注意力不集中,警惕性不高,麻痹大意,容易发生意外安全事故,特做以下工作安排

(一)各项目经理部必须合理安排节假日期间施工计划,避免盲目赶工、抢工,同时应开展节前安全生产大检查活动,认真排查施工过程中存在的薄弱环节,切实消除施工安全隐患及问题。重点对施工用电、脚手架、模板支撑、深基坑、起重吊装、防火等方面进行检查,发现问题及时整改;

(二)应在节假日前,项目应将节假日期间是否施工、施工安排及值班人员及联系电话填写值班表,并将本项目节前安全生产检查情况及节假日期间的安全保障措施一并上报公司安全生产部。

(三)对于深基坑、高大模板、施工起重吊装等危险性较大工程的施工应尽量避免在节假日期间进行,确需施工的,应采取有效的安全保障措施,确保节假日期间的施工安全;

(四)各项目经理部应加强安全宣传和教育工作,警钟长鸣,节假日期间应每天组织开展班前会教育,并加强施工现场安全管理力度,确保节日期间安全生产。

第五条 节假日期间,因为休假,部分管理人员不到位,在现场管理工作不全面,易产生安全事故,因此应合理安排生产和休假的时间,特做以下工作安排:

(一)对于节假日期间继续施工的项目,项目经理必须带班值守,如因特殊情况不能带班值班的,必须事先向公司安全生产部提出申请,并合理安排项目相关管理人员带班管理;

(二)项目值班人员必须严格执行落实节假日值班职责,认真做好值班巡查记录,发现三违现象必须坚决制止。项目遇突发事件时,应立即向值班领导报告,并采取有效的措施,跟踪处理;

(三)公司值班领导要及时掌握各项目的安全生产动态,对各种突发事件和异常情况必须组织力量及时妥善处理。发生安全生产事故时,必须立即启动本公司的应急救援预案,并按规定逐级向上级有关部门报告;

(四)项目专职安全管理人员应坚持对节假日期间不停工的施工现场进行安全巡查,发现施工现场无值班管理人员或存在较大施工安全隐患的,必须立即责令其停工整改

(五)节假日值班人员和公司相关责任人要保持信息畅通,处理各种突发事件。当接到施工现场发生安全生产事故报告时,应立即向值班领导报告,值班领导根据事故的严重程度决定是否启动本层级的应急救援预案;

第六条 节假日后,特别是十一黄金周,长时间的休假,易产生节日综合症,不能及时进入工作状态,进入现场作业,容易产生安全事故,因此应做好以下的安全管理工作:

(一)节假日后,项目应组织开展对施工现场进行节后隐患排查整治活动,重点对项目危险性较大工程隐患排查工作,对节后查出安全隐患及问题的及时整改落实,确认安全隐患消除后,方可组织施工;

(二)春节后,因假期较长,按照中国的传统文化,应酬较多虽然正常工作,但生活不规律,工作状态起伏不定,项目应组织开展全员安全教育活动,进一步提高员工安全防范意识;

(三)节假日后,项目管理人员应及时到位,危险性较大工程关键管理人员不到位,不得进行施工作业;

第七条 节假日期间值班人员工作职责:

(一)值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,做好值班记录和交接班工作。值班人员必须严格执行考勤制度,依照值班表安排按时值班,严格遵守工作纪律;

(二)遇有紧急情况,妥善处理,并及时向上级领导汇报,如出现因值班人员不及时到场或不及时汇报造成工作延误或重大事故的情况,公司将追究带班领导及值班人员的责任;

(三)值班人员必须保证联络渠道的畅通;

(四)值班人员必须遵守上级领导设定的其他规定与安排。

第八条 在节假日安全管理工作中,对不执行值班、不履行值班职责的值班人员,公司将依据奖惩制度进行严肃查处。

第九条 在节假日期间项目施工中,对于未执行本制度、施工现场存在重大安全隐患的项目,公司将对责任单位和责任人员进行通报批评,同时按公司安全生产管理办法及制度相关规定进行处理。对发生安全生产责任事故的,要依照有关法律、法规进行处罚并严厉追究相应责任。

第十条 本制度与国家或行业有关安全生产管理规定相抵触的,以国家或行业有关规定为准

第十一条 本制度由公司安全生产部负责解释。

第十二条 本制度自发布之日起执行。

第三十二项 车辆交通安全管理制度

第一条 为加强项目车辆管理,合理使用和调配车辆,确保车辆安全,降低能耗,提高车辆使用效率,结合公司实际情况,特制定本规定

第二条 本制度适用于公司及所属项目部所有车辆。

第三条 公司办公室为公司及项目车辆管理的主管部门,负责公司车辆的统一调配及行车安全管理。各项目部车辆管理部门负责车辆的使用,调度、维修。项目部车辆管理实行定人定车制度,车辆驾驶员为第一责任人,项目经理为主要责任人。

第四条 车辆包括公司购置车辆和项目租赁车辆,仅限用于本单位生产经营,严禁做其它用途。

第五条 所有车辆必须按照国家有关规定进行保险。

第六条 公司办公室负责建立交通安全和车辆管理档案(包括安全领导机构、安全网络和例会记录档案;车辆驾驶员档案;车辆档案:车辆检查记录档案;车辆安全交通学习记录档案;违章、事故的调查处理记录档案),负责对车辆的使用、维护、等情况进行登记,随时掌握公司车辆的状况。

第七条 驾驶公司车辆必须持有交警部门颁发的有效的驾驶执照。

第八条 公司车辆不得借予非本单位的人员使用或驾驶。

第九条 驾驶员在每次出车前应对车辆进行检查(包括水箱、油量、机油、煞车油、电瓶液、轮胎、外观等),如发现异常应及时报公司或项目部车辆管理人员,并采取相应措施进行排除或修理,不准带病行驶,否则,驾驶员应对此预防不当引发的后果负责。

第十条 驾驶员必须树立爱岗敬业思想,认真学习《道路交通安全法》,自觉遵守交通规则。为保证用车安全,驾驶员在工作时间内不得饮酒。严禁将车辆交由他人驾驶或练习驾驶,一经发现,对项目车辆管理部门负责人和驾驶员严肃处理。

第十一条 驾驶员要爱护车辆,保持车辆各部件的性能和外观良经常保持车辆内外整洁、干净。

第十二条 公司的车辆必须停放在公司院内停车位接受管理,项目部应规划好一定数量的停车位,对停放在院内停车场的车辆,值班人员应做好车辆的安全、防盗工作。节假日期间,项目部除必需的值班车辆外,其余车辆一律封存停放,严禁公车私用。

第十三条 公司车辆调度统一归口公司办公室负责,各项目部车辆管理部门负责。

第十四条 各用车人员应严格按照经核准的用车时间、用途使用车辆(不得超范围和自用车)。驾驶员应按照核准的时间、目的地,选择合理的路线完成任务,对用车途中非申请计划内的额外要求有权予以拒绝,如确因工作原因需改变用车时间和地点时,需重新报公司办公室或项目部车辆管理部门同意。

第十五条 项目部职工在项目上因急诊、重病和需住院而必须用车的,尽量安排车辆。

第十六条 本制度与国家或行业有关安全生产管理规定相抵触的,以国家或行业有关规定为准。

第十七条 本制度由公司办公室负责解释

第十八条 本制度自发布之日起执行。

第三十三项 临时设施的采购、租货、搭设与拆除、验收、检查、使用制度

第一条 为深入贯落实安全第一、预防为主、综合治理的作业人员工作环境与现场生活条件,结合公可实际情况,制定本管理规定。
第二条 本规定适用于公司和项目部。
第三条 临时设施采购
(一)项目部采购临时设施,应按材料员职责、公司材料供应单位管理制度及时了解市场商品信息,选择对口适用,正规厂家生产的质量可靠、价格合理的材料,不允许购买三无产品。
(二)材料进场后项目部技术负责人组织技术人员、质量人员对进场的临时设施材料质量进行进货检验,质量不合格的不得使用。
(三)项目部在采购装配式活动板房时,严禁购买和使用不符合地方临建标准或无生产厂家、无产品合格证书的装配式活动板房。
(四)生产厂家制造生产的装配式活动板房必须有设计构造图、计算书、安装拆除使用说明书等并符合有关节能、安全技术标准。
第四条 临时设施租赁
项目部人员临时住房可酌情租用现场附近的居民楼或其他住房,租住原则为:租赁价格合理,方便工作,租房距离现场应在3公里以内;租房数量根据项目部管理人员数量合理确定,不得造成房屋长期闲置;在项目收尾阶段根据人员逐渐减少的实际情况,及时调节租房数量避免造成空置浪费;与房主签订租赁协议,项目竣工后,及时退出租用房屋。
第五条 临时设施的施正

施工现场自建或拆除临时设施时,项目部应根据施工现场实际情况和有关标准规范,组织专业人员进行设计,编制临时设施设计施工方案,并经公司技术负责人审批,报总监理工程师批准后实施。临时设施施工方案应包括的主要内容有:
1)临时设施的结构形式和材料类型
2)临时设施的施工工程图纸。
3)临时设施现场总平面布置、排水、电气和消防图等。
4)临时设施的过程安全保证、节能降耗、质量保证、文明施工等措施
5)检验、验收与使用。
6)拆除方案。
(二)临时设施建设,可利用施工现场原有的安全的固定建筑、也可以自建。自建的临时设施使用的材料可根据实际情况确定,但必须确保临时设施的结构安全和其他方面的安全。
(三)临时设施的宿舍不得设置在高压线下,不得在挡土墙下、围墙下、傍山沿河地区、雨季易发生滑坡泥石流地段等处,也不得设置在沟边、崖边、江河岸边、泄洪道旁、强风口处、高墙下、已建斜坡和高切坡附近等影响安全的地点,要充分考虑周边水文、地质情况,以确保安全可靠。
(四)临时宿舍不得设置在尚未竣工的建筑物内。
(五)临时设施的宿舍选址应在在建建筑物的坠落半径之外。如因场地所限局部位于坠落半径之内的,必须进行技术论证,提出可靠防护措施。如无法确保安全或场地不具备搭设条件的,应外值场地搭设或租房安置。现场生活区应实行封闭管理,与作业区、周边居民保持有效隔离。
(六)生活、办公设施应当与周边堆放的建筑材料、设备、建筑垃圾、施工围墙以及毗邻建筑保持足够的安全距离
(七)施工现场的临时宿舍必须设置可开启式窗户。有条件的地方,厕所应为水冲式,化粪池应做抗渗处理

(八)有条件宿舍区应设置排水暗沟,经排污批准后与市政管连接

(九)严禁在外电架空线路正下方搭设作业棚、建造生活设施。

(十)临时设施必须符合防火要求。

第六条 组装式临时活动房屋施工要求

(一)项目部使用组装式临时活动房屋的,必须有出厂合格证或检测合格证书。施工单位自建临时设施选用的,其材料应符合安全使用和环境卫生标准。

(二)项目部如选择租赁临时活动房屋,在出租或销售装配式活动房屋的单位到施工现场进行安装或拆除作业前,应与其签订合同,合同中应明确相应的安全责任和安全义务,对供货、检验、安装、拆除方式,合同中应作出规定

(三)自建临时设施(含出租、购买装配式活动房屋)应在工程开工前建成。

(四)自建临时设施(含出租、购买装配式活动房屋),建筑施工单位在建设完成后,应及时组织施工单位内部有关部门进行验收,未经验收或验收不合格的临时设施不得投入使用。验收的主要内容如下:

1)装配式活动板房(临建宿舍、临建办公室)的结构稳定性、消防等要求是否符合产品标准。

2)临建宿舍的走梯、二楼围栏、内部床位设置是否符合要求。

3)施工用电设施是否符合安全要求。

4)临建仓库、围墙、大门、施工标识牌、供水设施等是否符合施工现场标准化的要求。

(五)项目部自行建设或拆除临时设施,应组织专业班组进行建设或拆除,施工过程中应安排专业技术人员监督指导。

第七条 临时设施的检查

(一)使用过程中的检查

1)临时设施内的用电是否规范;

2)是否有违规使用电炉、酒精炉等的行为;

3)是否有存放易燃易爆及腐蚀的物品;
4)临时设施的结构是否有锈蚀、开焊、人为及自然损坏和融落缺失;
5)临时设施所配备的防火器材是否完善,防火通道是否通畅。
(二)大风暴雨前后的检查:
1)排水是否通畅;
2)防风绳是否有拉固;
3)设施的结构是否有锈蚀、开焊;
4)设施的基础是否有沉降。
第八条 临时设施日常使用管理
(一)项目部对现场每个临时设施要设专人负责日常维护、保养,并加强

对使用人员的科学使用及自觉爱护临时设施教育,保证临时设施安全、有效、合理的使用。
(二)临时房屋使用维护。实行谁使用、谁管理,临建办公室、宿舍管理维护包括:
1)防盗设施(门窗的完好性、防盗性能)
2)防风设施(防风缆绳的完好性、特别是二层装配式活动板房)
3)防雨设施(屋面防雨层的完好性)
4)用电线路的完好性,确保用电安全
5)消防设施的完好性
6)环境卫生(临建办公室、宿舍每天安排值日打扫卫生,确保环境卫生符合标准要求)
7)冬季施工现场宿舍一律不得使用明火、碘钨灯、其他大功率电器取暖。
(三)现场临建食堂必须符合安全使用要求、消防要求、卫生要求、环保要求。
(四)临建厕所必须设专人管理,及时冲刷清理、喷洒药物消毒、消灭蚊蝇
(五)临时道路上不得随意堆放各种物质、无故设置障碍、故切断路面而影响施工现场工作。
第九条 临时设施拆除相关规定
(一)项目竣工后,项目部负责对现场搭设的临时设施统一处置,认真统计、核对各种设施保存情况,对可重复利用的临时设施,必须使用保护性拆除。
(二)任何个人不得私自处理项目部的临时设施。
(三)装配式活动板房应由原供应单位保护性拆除。拆除前由供应单位报送《装配式活动板房拆除方案》进行审查,批准后方能拆除。项目部安全员监测活动板房拆除过程,确保拆除施工安全装配式活动房屋周转不得少于三次。时间不得少于3年。
(四)地下临时供水线路拆除后,可重复利用的材料,由项目部收集交公司设备站保存。
(五)项目部安全员组织拆除临时供电电缆,测试绝缘电阻、合格的电缆,准备其他项目使用。临时电缆周转不得少于三次。保护性拆除临时配电箱,检查后符合安全使用要求的,由项目部收集交公司设备站保存。临时配电箱周转不得少于三次,时间不得少于3年。
(六)其他不可重复利用的成品临时设施(如临时围墙、临建大门、标识牌等),由项目部组织将其拆成可重复利用的材料,尽量重复利用。
(七)临时设施拆除的废料部分,由项目部按公司要求集中处理。任何人不得私自处理。
第十条 本制度与国家或行业有关安全生产管理规定相抵触的,以国家或行业有关规定为准。
第十一条 本制度由公司安全生产部负责解释。
第十二条 本制度自发布之日起执行。

第三十四项 施工场所安全检查、检验仪器、工具配备制度

为落实公司安全管理制度,实现公司安全管理目标,提高安全检查与检验的水平和效率,结合公司项目的情况,制定本制度。

第一条 仪器工具的配置

1、根据公司项目的实际情况,填写《仪器、工具购置申请单》,经公司主管领导审批后方可购买,本公司现在应配备如下仪器及工具:(1)经纬仪;(2)水平仪;(3)扭力矩扳手(4)游标卡尺;(5)塞尺、(6)5米卷尺、(7)GPS

2、(1)用途经纬仪用于测量垂直运输机械的垂直度,以及外脚手架的垂直度。(2)水平仪用于测量机械基础的水平度。(3)扭力矩扳手用于测量外架、模板支撑扣件螺栓及机械金属连接之间的螺栓紧固强度。(4)游标卡尺用于测量外架、模板支撑用的钢管直径和管壁厚度及机械金属的厚度。(5)塞尺用于机械与基础及机械金属连接之间的间隙。(6)5米卷尺用于测量外架、模板支撑、临边防护钢管间距;机械整体尺寸等.(7)GPS用于道路中线的测量放样。

第二条 仪器工具的入库

1、仪器、工具应有专人负责保管

2、新购置的仪器、工具应按装箱单验收型号数量,无误后及时入库,并建立台帐,做到物卡帐相符,库存处应清洁、干燥、通风、避光、防震。

第三条 仪器工具的领用

1、仪器工具的领用应办理领用手续,领用人应当面进行检查,发现问题立即通知保管人。

第四条 仪器工具使用

  1、 仪器开箱前,应将仪器箱平放在地上,严禁手提或怀抱着仪器开箱,以免仪器在开箱时仪器落地损坏。开箱后应注意看清楚仪器在箱中安放的状态,以免在用完后按原样入箱。

  2、 仪器在箱中取出前,应松开各制动螺旋,提取仪器时,要用手托住仪器的基座,另一手握持支架,将仪器轻轻取出,严禁用手提望远镜和横轴。仪器及所用部件取出后,应及时合上箱盖,以免灰尘进入箱内。仪器箱放在测站附近,箱上不许坐人。

  3、 安置仪器时根据控制点所在位置,尽量选择地势平坦,施工干扰小的位置,安置仪器时一定要注意仪器,检查仪器脚架是否可靠,确认连接螺旋连接牢固后,方可松手。但应注意连接螺旋的松紧应适度,不可过松或过紧。

  4、 观测结束后应将脚螺旋和制动、微动各螺旋退回到正常位置,并用擦镜纸或软毛刷除去仪器上表面的灰尘。然后卸下仪器双手托持,按出箱时的位置放入原箱。盖箱前应将各制动螺旋轻轻旋紧,检查附件齐全后可轻合箱盖,箱盖吻合方可上盖,不可强力施压以免损坏仪器。

  5、 各种测量仪器使用前后必须进行常规检验校正,使用过程做好维护,使用后及时进行养护。

  6、 各种光电类、激光类仪器必须定期送到具有资质的部门进行鉴定。鉴定时间不宜超过规定时间,以确保测量的准确和精度。

  7、 严禁使用未经检验和鉴定、校正不到出厂精度、超过鉴定周期,以及零配件缺损和示值难辩的仪器。

  8、 在强烈阳光、雨天或潮湿环境下作业,务必在伞的遮掩下工作。

  9、对仪器要小心轻放,避免强烈的冲击震动,安置仪器前应检查三脚架的牢固性,整个作业过程中工作人员不得离开仪器,防止意外发生。

  10、 转站时,即使很近也应取下仪器装箱。测量工作结束后,先关机卸下电池后装箱,长途运输要提供合适的减震措施,防止仪器受到突然震动。

  11、 测量仪器要设置专库存放,环境要求干燥、通风、防震、防雾、防尘、防锈。仪器应保持干燥,遇雨后将其擦干,放在通风处、晾干后再装箱。各种仪器均不可受压、受冻、受潮或受高温,仪器箱不要靠近火炉或暖气管。

  12、 仪器长途运输时,应切实做好防震、防潮工作。装车时务必使仪器正放,不可倒置。测量人员携带仪器乘汽车时,应将仪器放在防震垫上或腿上抱持,以防震动颠簸损坏仪器。

  13、当测量仪器,工具出现下列情况为不合格:已经损坏;过载或误操作;功能出现了可疑;显示不正常;超过了规定的周检确认时间间隔;仪表封缄的完整性已被破坏;光电类、激光类仪器超过使用寿命,零点漂移严重,测量结果不稳定,测量结果可靠性低时,必须申请报废;常规仪器损坏后无法修复,或仪器破旧、示值难辩、性能不稳定,影响测量质量时,必须申请报废。

第五条 仪器工具的归还

仪器工具用完后应擦去泥土、灰尘、油污保持清洁归库并及时归还,保管员在办理归还手续前应对仪器工具进行外观及精度检查,无误后方可入库并更新台帐。

第六条 仪器管理奖惩办法

1、 为了加强工程测量管理工作,促进我公司工程测量工作的科学管理,防止发生测量事故,适应经济发展的需要,充分发挥广大测量人员的积极性和创造性,工程项目竣工后,对工程测量管理先进的单位、有关领导给予必要的精神和物质奖励。对测量工作积极踏实,认真钻研,业务熟练,技能提高,成绩突出者,可以推荐提升。

2、 对在生产、经营活动中,违反测量、计量法规,弄虚作假,不严格执行测量、计量管理制度,由于测量工作失误,给项目造成损失者,应给予必要的处罚。对测量事故隐瞒不报者,要追究领导和有关人员责任。

3、 对测量仪器管理不严,保管不善,造成损坏,影响正常使用,视情节轻重,给予责任人处罚。

4、 项目工程部要根据本项目实际情况制定相应的测量仪器管理办法,确保测量仪器完好准确。

总之,为了加强测量仪器的管理,使测量仪器管理制度规范化,保证测量仪器正确使用,精度满足测量规范要求,测量数据准确可靠,更好地为我们工程建设服务,确保工程测量控制有效,望大家自觉遵守。

第三十五项 施工现场安全警示、警告标识、标志使用管理制度

第一条 为了规范安全标志的设置,确保生产过程中的安全,为认真执行安全标志标准,加强标志的采购、使用、维护和管理,发挥安全标志的警示作用,结合公司实际情况,特制定本规定发
第二条 规定适用于公司施工现场的生产、生活、办公场所的安全标志的管理。
第三条 安全警示标志的含义与概念
(一)安全警示标志包括:安全色和安全标志。
(二)安全色是指传递安全信息含义的颜色,包括红色、蓝色、黄色和绿色。
1)红色:表示禁止、停止,危险等意思;
2)蓝色:表示指令,要求人们必须遵守的规定;
3)黄色:表示提醒人们注意,凡是警告人们注意的器件、设备及环境应以黄色表示
4)绿色:表示给人们]提供允许、安全的信息。
(三)对比色是使安全色更加醒目的反衬色,包括黑、白两种颜色。
(四)安全标志的分类:禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志四类。
1)禁止标志的基本型式是带斜杠的圆边框
2)警告标志的基本型式是正三角形边框
3)指令标志的基本型式是圆形边框
4)提示标志的基本型式是正方形边框。
第四条 各部门职责

(一)安全生产部负责对安全标志的使用情况进行监督与检查。

(二)项目部安全部负责提供安全标志使用的计划、采购、发放、入库、使用和日常管理。

(三)协作队伍(班组)负责将安全警示标志挂贴到相应的存在危险因素的部位,并履行管理维护。

第五条 工作要求

(一)项目安全部应根据施工现场需要,提出使用计划,经项目负责人审批后进行采购。采购的安全标志必须符合国家标准《安全标志》的要求。

(二)项目专职安全员应结合施工现场或不同生产、生活、办场所具体情况悬挂标志。安全标志应按分部、分项(基础、主体附属)绘制安全标志平面图,应有项目经理签字、有绘制人签字、有绘制日期,并填写《安全标志登记表》。

第六条 设置场所

(一)施工时在土方开挖的洞口四周设置防护栏、警戒线,设置警示标识牌,晚间挂警示灯,施工点在道路上时,应根据交通法规在距离施工点一定距离的地方设置警示标志或派人进行交通疏导。

(二)场地施工时在施工现场入口处、脚手架、出入通道口、上下通道口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿设置安全警示标志。

(三)在高压线路,高压电线杆,高压设备,雷击高危区,爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位,设置明显的安全警示标志。

(四)其它应设置安全标志的场所。

第七条 设置原则

(一)现场人员密集的公共场所的紧急出口、疏散通道处、必须相应地设置安全通道标志。在远离安全通道的地方,应将安全通道标志的指示箭头必须指向通往紧急出口的方向。

(二)在道路或其它非施工人员经常路过的地方施工时,应当依照相关交通法规设置恰当的安全警示标识,建筑中的临边洞口等应按《高处作业安全技术规范》要求设置。

(三)施工现场布置应合理,根据施工安全平面布置图所标识1的部位挂贴统一规定的安全警示标志,对施工现场有较大危险因素的场所增添统一规定的安全警示标志。

(四)临时用电的标准设置应符合用电有关规范的标准。

(五)所有机械的标志设置应符合有关专门机械的规定。

(六)安全警示标志必须符合国家标准《安全标志》和《安全标志使用导则》、《安全色》的要求。

第八条 管理规定

(一)因施工需要或工程竣工后,安全标志牌须移动或拆除时,由项目专职安全员负责组织将安全标志牌移动或回收后,退交项目部资产部门统一保管。

(二)安全标志牌未经项目经理部安全员允许,任何人不得随意移动或拆除。

(三)项目专职安全员负责项目安全标示标牌监督管理工作,督促协作队伍(班组)及时对变形、污损的安全标志牌进行整修。

(四)协作队伍(班组)负责安全标志的使用、维修和管理。

(五)公司安全生产部门每半年对项目安全标志的使用情况进行一次监督检查,并填写检查记录。如发现项目部不按公司统一要求进行挂贴的,根据情节严重程度给予警告或相应的经济处罚。

第九条 本制度与国家或行业有关安全生产管理规定相抵触的,以国家或行业有关规定为准。

第十条 本制度由公司安全生产部负责解释

第十一条 本制度自发布之日起执行。

第三十六项 职业健康安全管理制度

第一条 为加强对从业人员职业健康安全管理工作,确保广大员工的人身

安全和财产安全,保障经营、生产工作正常进行,根据《中华人民共和国职业

病防治法》等有关法律、法规,结合公司的实际情况,特制定本制度。
第二条 本制度适用于公司各分公司、项目部职业健康安全管理工作
第三条 管理职责

(一)对产生严重职业病危害的作业岗位的醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。
(二)为保证各参建职工的安全,项目部统一购置职业防护用品,保障劳动者在职业劳动中免受职业危害因素对其健康的影响,对机体暴露在有职业危害因素作业环境的部位,采用相应的防护用品进行保护。
(三)对防护设施进行定期或不定期检查、维修、保养,保证防护设施正常运转,每年应当对防护设施的效果进行综合性检测,。评定防护设施对职业病危害因素控制的效果。
(四)对参建人员进行使用防护设施操作规程、防护设施性能、使用要求等相关知识的培训,指导劳动者正确使用职业病防护设施。
(五)施工人员不得擅自拆除或停用防护设施。如因检修需要拆除的,应当采取临时防护措施,职业健康管理机构向劳动者配发防护用品,检修后及时恢复原状。经工艺改革已消除了职业危害因素而需拆除防护设施的,应经所在地同级监管部门确认,并在职业健康防治档案中做好记录。
(六)对施工中存在职业危害因素的,为接触职业危害因素劳动者提供符合国家标准和卫生要求的防护用品。

第四条 防护用品使用
(一)防护用品分类:根据防护用品对职业病危害因素的防护功能和作用,

用于职业病危害因素的个人防护用品主要有以下五类:
1)呼吸器官防护用品类
2)眼、面防护用品类
3)听觉器官防护用品类
4)皮肤保护用品类
5))其他用品类
(二)各项目在使用防护用品时应当符合下列要求:
1)选用的防护用品应当能控制职业病危害因素对劳动者健康的损害;
2)向劳动者配发足够数量的防护用品;
3)当与劳动者签订防护用品使用责任书。

第五条 职业健康事故

(一)事故报告
1)发生职业健康事故时,立即向所在地卫生行政部门报告
2)职业健康事故报告的内容应当包括事故发生的地点、时间、发病情况、

死亡人数、可能发生原因、已采取措施和发展趋势等;
3)单位和个人不得以任何借口对职业病危害事故瞒报、虚报、漏报和迟

报。

(二)职业健康事故处理:发生职业健康事故时,各项目部应当根据情况

立即采取以下紧急措施:
1)停止导致职业病危害事故的作业,控制事故现场,防止事态扩大,把

事故危害降到最低限度;
2)疏通应急撤离通道,撤离作业人员,组织泄险;
3)保护事故现场,保留导致职业病危害事故的材料、设备和工具等;
4)对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者,及时组织救治、进行

健康检查和医学观察;

5)按照规定进行事故报告;

6)配合卫生行政部门进行调查,按照有关部门的要求如实提供事故发生情况、有关材料和样品;

7)落实卫生等部门要求采取的其他措施。

(三)事故的应急救援保障:对可能发生有损职业健康的有毒、有害工作场所,各项目部应当设置报警装置,配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。

第六条 可能发生的职业病预防措施

(一)接触各种粉尘,引起的尘肺病预防控制措施:

1)作业场所防护措施:加强水泥、石灰等易扬尘的材料的存放处、使用处的扬尘防护,任何人不得随意拆除,在易扬尘部位设置警示标志。

2)个人防护措施:落实相关岗位的持证上岗,给施工作业人员提供扬尘防护口罩,杜绝施工操作人员的超时工作。

3)检查措施:在检查项目工程安全的同时,检查工人作业场所的扬尘防护措施的落实,检查个人扬尘防护措施的落实,每月不少于一次,并指导施工作业人员减少扬尘的操作方法和技巧。

(二)电焊工尘肺、眼病的预防控制措施:

1)作业场所防护措施:为电焊工提供通风良好的操作空间。

2)个人防护措施:电焊工必须持证上岗,作业时佩戴有害气体防护口罩、眼睛防护罩,杜绝违章作业,采取轮流作业,杜绝施工操作人员的超时工作。

3)检查措施:在检查项目工程安全的同时,检查落实工人作业场所的通风情况,个人防护用品的佩戴,8小时工作制,及时制止违章作业。

(三)直接操作振动机械引起的手臂振动伤病的预防控制措施:

1)作业场所防护措施:在作业区设置防职业病警示标志。

2)个人防护措施:机械操作工要持证上岗,提供振动机械防护手套,采取延长换班休息时间,杜绝作业人员的超时工作。

3)检查措施:在检查工程安全的同时,检查落实警示标志的悬挂,工人持证上岗,防震手套佩戴,工作时间不超时等情况。
(四)接触噪声引起的职业性耳聋的预防控制措施:
1)作业场所防护措施:在作业区设置防职业病警示标志,对噪音大的机械加强日常保养和维护,减少噪音污染。
2)个人防护措施:为施工操作人员提供劳动防护耳塞,采取轮流作业,杜绝施工操作人员的超时工作。
3)检查措施:在检查工程安全的同时,检查落实作业场所的降噪音措施,工人佩戴防护耳塞,工作时间不超时。
(五)长期超时、超强度地工作,精神长期过度紧张造成相应职业病预防控制措施:
1)作业场所防护措施:提高机械化施工程度,减小工人劳动强度,为职工提供良好的生活、休息、娱乐场所,加强施工现场的文明施工。
2)个人防护措施:不盲目抢工期,即使抢工期也必须安排充足的人员能够按时换班作业,采取8小时作业换班制度,及时发放工人工资,稳定工人情绪。
3)检查措施:工人劳动强度适宜,文明施工,工作时间不超时,工人工资发放情况。
(六)高温中暑的预防控制措施:
1)作业场所防护措施:在高温期间,为职工备足饮用水或绿豆水、防中暑药品、器材。
2)个人防护措施:减少工人工作时间,尤其是延长中午休息时间。
3)检查措施:夏季施工,在检查工程安全的同时,检查落实饮水、防中暑物品的配备,工人劳逸适宜,并指导提高中暑情况发生时,职工救人与自救的能力。
第七条 职业健康保障措施:
(一)操作人员培训合格后上岗,组织定期训练。

(二)岗位操作人员必须严格遵守安全操作规程,按时、按点进行检查。

(三)化学品工段禁止烟火,并严禁放置易燃易爆物品。

(四)定期进行安全卫生检查,发现问题及时整改,并做好检查记录。

(五)原则上每年对公司职工进行一次健康体检。

第八条 本制度与国家或行业有关安全生产管理规定相抵触的,以国家或行业有关规定为准。

第九条 本制度由公司安全生产部负责解释。

第十条 本制度自发布之日起执行。

第三十七项 危险源公示、告知制度

第一条 为了全面贯彻《安全生产法》,落实安全第一,预防为主,综合治理的方针,坚持以人为本的科学发展观,加强本公司安全生产工作的控制能力和事故预防能力,实现安全生产工作从被动防范向源头管理转变,结合公司实际情况,特制定本制度。
第二条 重大危险源是指长期或临时生产、搬运、使用或储存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施)。
第三条 根据工作需要建立安全工作机构,建立健全危险源安全管理规章制度,落实危险源安全管理,明确所属各部门和有关人员对危险源日常安全管理,制定重大危险源安全管理与监控实施方案。
第四条 存在危险源的单位,其主要负责人全面负责本单位所有在建工程危险源的安全管理工作。
第五条 对重要的设备、设施以及生产过程中的危险源、危险物质进行定期检测,建立健全重大危险源评估监控的日常管理体系。
第六条 建立重大危险源告知牌,完善重大危险源应急救援预案和演练记录
第七条 公司、项目部每半年至少对在建工程的重大危险源进行一次安全评估。
第八条 重大危险源的生产过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化,或者国家有关法规、标准发生变化时,应当对重大危险源重新进行安全评估。
第九条 对新产生的重大危险源,应做出新的防护措施。
第十条 按照重大危险源的种类和能量在意外状态下可能发生事故的最严重后果,重大危险源分为以下四级:
1)一级重大危险源:可能造成特别重大事故的;
2)二级重大危险源:可能造成特大事故的;

(3)三级重大危险源:可能造成重大事故的;

(4)四级重大危险源:可能造成一般事故的。

第十一条 项目部的决策机构或主要负责人应当保证危险源安全管理与监控所需资金的投入。
第十二条 应对作业人员进行安全教育和技术培训,使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。
第十三条 应将危险源可能发生事故的应急措施,特别是避险方法书面告知相关人员。
第十四条 安全管理部门在危险源现场应设置明显的安全警示标志,并加强对重大危险源的监控和对有关设备、设施的安全管理。
第十五条 建立健全危险源缺陷和防护及工作制度。
第十六条 对构成重大事故隐患的重大危险源,必须根据实际情况责令其限期整改,经检查后符合要求,方可施工。
第十七条 应当制定重大危险源应急救援预案,应急救援预案应当包括以下内容:
(一)应急机构人员及其职责;
(二)危险辩识与评价;
(三)应急设备与设施;
(四)应急响应、报警、通讯联络方式;
(五)培训与演练。
第十八条 安全管理机构应当根据应急救援预案制定演练方案和演练计划,每年进行1-2次模拟演练。
第十九条 本制度与国家或行业有关安全生产管理规定相抵触的,以国家或行业有关规定为准。
第二十条 本制度由公司安全生产部负责解释。
第二十一条 本制度自发布之日起执行。

第三十八项 安全生产目标考核、奖惩制度

第一章 总则

第一条 为严格贯彻全椒县通达交通建设工程有限公司安全生产管理办法,加强安全生产管理,预防和杜绝各类事故的发生,依据国家有关法律法规和上级有关部门文件精神,进一步完善、强化公司安全生产管理约束力、执行力,确保公司安全生产各项责任目标落实到实处,结合公司实际情况,特制定本办法。

第二条 公司、项目主要负责人为安全生产第一负责人按照安全生产党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全以及五落实五到位的要求,严格落实安全生产责任的制度。本办法适用于公司及部门、各项目部,在实施过程中,结合公司《安全生产奖惩考核办法》对各项目的安全工作按照安全考核评分表打分。公司对各项目部主要安全岗位实行季度、年度安全奖励处罚措施,同时实施事故责任追究制度;凡具有事故责任者,视情节轻重,均按本办法规定考核。对于责任人的经济处罚,包括但不限于年度安全奖幅度,并视情况给予行政处分;

第三条 本办法所涉及的日常安全责任处罚,均由公司安全管理部门签发凭据。属于三违查处的开具《处罚通知单》;属于事故追究的凭《事故处理报告》;月度考核采用《安全生产考核评分表》的模式,年度考核依据月考核与日常考核相结合方式评选安全先进集体。

第四条 根据安全生产责任制落实到人的原则,无法明晰责任的一般性事故、违章、隐患追究,原则上由项目负责人承担,并接受相应考核;实行经济处罚的同时,对违章及事故责任人应做好思想教育工作,使当事人充分认识违章、事故的危害性,促进安全意识。

第五条 为进一步规范安全生产工作,公司安全部负责履行公司安全监督检查考核,并根据检查结果有权采取相应措施。

第六条 公司安全奖励分两大类:1、公司年度安全奖励,参与人员为分管安全副总经理、公司安全部、项目负责人、分管安全副经理、项目专职安全员,奖励标准按公司《安全生产考核及奖惩办法》2、本办法中规定的日常管理安全奖励。

第二章 奖惩范围及奖金来源

第七条 下列情况之一者给予奖励:

1、在安全生产、劳动防护和施工工艺等方面提出合理化建议或技术革新,采纳效果显著改善施工作业环境和劳动条件,有效降低管以施工安全风险办;

2、及时发现事故征兆或重大事故隐患后,立即采取防范措施,并及时报告上级,从而避免事故发生的;

3、及时制止违章指挥、违规作业及违反劳动纪律等冒险作业,从而避免事故发生的;

4、在施工中,能够积极主动履行自身安全生产责任职责,并及时排查整治各类安全隐患,从而避免事故发生的;

5、在事故抢救过程中,对消除险情或积极控制事故,并在组织管理抢险中有突出表现的;

6、在安全生产过程中,向公司安全管理部门积极、主动举报,如实反映工地安全生产状况及事故真实情况,经公司查证属实的;

7、在项目工程安全生产管理中各项安全管理制度及办法落实到位,现场各类安全防护措施执行到位,受到有关主管部门表扬及在考核评比中取得优异成绩的;

8、在公司季度考核及安全生产检查中,完成公司下达安全生产责任目标的;

9、创建安全文明示范工地,获得国家级、省级、市级安全文明示范工地的项目,在安全生产工作中有突出贡献的。

第八条 下列情况之一者给予处罚直至追究刑事责任

1、不按规定配戴、使用安全生产用品的;

2、不按规定操作、使用安全生产设施的;

3、违章指挥、违规作业及违反劳动纪律,造成一定后果的;

4、违章指挥、违规作业及违反劳动纪律,造成事故发生的;

5、玩忽职守,对未履行自身安全生产责任职责,造成事故发生的;

6、对现场排查到安全隐患,不按要求限期整改落实,造成事故发生的;

7、对发现存在事故隐患,既不采取措施,又不及时报告,造成事故发生的;

8、发生事故后,破坏现场、隐瞒不报、虚报、故意拖延报告的;

9、对举报、制止违规作业、违章指挥及违反劳动纪律的人员进行打击报复;
10
、项目部私自挪用安全生产专项资金费用;

1L、未严格执行事故四不放过的处理规定,对每一起事故(包括未遂事故),进行认真查明事故原因,分清事故责任,总结经验教训,及时通报和教育每个职工,并未及时将事故经过及四不放过等相关资料报送公司安全生产管理部备案的;

12、对因项目工程安全生产管理等方面存在管理不到位、失职及缺陷,受到有关主管部门行政处罚或通报批评等处理的;

13、发生事故后,不积极组织抢救及控制事故,或事故发生后不汲取教训,未采取切实有效的预控措施,致同类事故重复发生的。

第三章 安全生产日常管理

第九条 安全管理日常奖励规定
1
、本年度内,全面完成公司下达各项安全生产任务,落实安全生产岗位责任制,认真贯彻执行安全生产方针、政策,实现安全生产无事故,按签订的年度安全生产目标管理责任书参照执行奖励。
2
、对于安全技术规程认真执行,安全生产、文明生产有显著成绩,受到县级及以上行业主管部门(不含公司、建设单位)表彰的,公司按以下情况分别给予奖励:分公司或项目部受到集体表彰的,公司给予每次2000元奖励,相应部门正职按500元奖励,副职按正职的80%奖励,其他人员由相应部门根据具体情况确定奖励金额;个人受到表彰的,公司给予每次500的奖励。
3
、认真负责,及时发现重大事故隐患、采取有效措施、积极参与抢险救灾,避免重大事故、火灾、人身伤亡、装置停产、主要设备损坏以及临危不惧,奋勇抢救、保护单位财产和人身安全,避免事故扩大,措施得当,成绩突出者给予1000—10000元的一次性奖励,特别突出者公司研究加大奖励额度
4
、为保证安全生产,积极提出合理化建议,经有关部门审查,确有很大价值,列为安全技术措施项目,实施后,经实践考核有效者给予不少于300元及以上的一次性奖励,特别突出者公司研究加大奖励额度。

5、及时制止三违和误操作并转危为安者给予公司通报表扬给予不少于300元及以上的一次性奖励。对实名举报三违行为经查属实的,酌情给予举报人经济奖励;一般三违举报奖励30元;实名举报重大三违行为经查属实的,由公司总经理办公会议研究奖励。

6、对于参与公司安全技术研究或自主研发有关安全创新技术专利等科技工作,成果获得表彰的,参照公司科技创新有关奖励政策执行。

7、本办法内公司对员工的各类安全奖励,由所在项目部申报,经公司安全管理部门审核并提出意见,统一报司总经理办公会议研究确定后发放。

第十条 处罚

1、因违反操作规程和有关安全规章制度,出现违章违纪或发生各类事故,或造成一定经济损失、社会影响的,公司做如下处理:

1)安全责任制不落实,安全生产领导小组和生产班组不按规定开展活动及安全活动记录不完整或弄虚作假的,处罚项目负责人和专职安全管理人员100/次。对事故防范、抢救不力造成事故扩大,公司先期处罚项目负责人和专职安全管理人员1000-10000/次,法律有处罚规定的另追加执行。

2)对认真执行劳动安全法规和维护安全生产人员故意刁难、打骂、打击报复的,视情节严重程度处罚当事人不少于1000/次并结合公司其他管理办法另追加从重处罚,造成严重不良影响的取消所在部门的全年评优资格,违反法律的移交司法机关处理。

2、对违反劳动纪律、作业纪律、操作规程,凡有下列情况之一即给予处理。

1)施工现场作业人员,未使用合理安全工具(器械)作业者,经发现即对违反者本人处罚100/次、项目负责人和安全管理人员处罚200/次。

2)作业现场混乱无序,缺乏有效安全管控措施的,管理人员违章指挥、违反劳动纪律的,发现一次处罚项目负责人和安全管理人员2000/次。未按操作规程作业,简化作业程序,盲干乱干,罚项目负责人、安全管理人员500/次。
3)公司职工若酒后上岗一经发现应立即停止其当日作业,并处罚其本人2000/次,处罚所在项目负责人2000/次。协作单位人员酒后上岗一经发现应立即停止其当日作业,处罚项目部项目负责人和安全管理人员2000/次,对协作单位给予1000/人罚款,由协作单位直接缴纳公司财务部,否则不予支付当期工程费用。
4)特种机械、特种机械操作人员无证上岗,特种作业随意操作或实习期不申报备案,发现一次对操作人员、项目负责人、安全管理人员各处罚100/次,并立即停止施工作业
5)机械作业时,非施工人员在作业范围内行走,发现一次对安全员或现场负责人处罚200/次。
6)施工作业现场,未穿戴有关规定服装、不戴安全帽、高空或地下作业人员不系安全带者,一经发现即处罚项目部和协作单位各100/人次,现场施工、安全管理人员处于200/次的罚款。如其强行作业,则对其责任者处罚2000元,协作单位处罚10000元,造成后果的按有关规定另追加处罚。
7)违反施工安全用电制度,对各现场临时施工电缆、电线乱接乱拉、配电箱无门、无锁、无安全开关、机械转动部位无防护罩每发现一处,对现场负责人处于100/次的罚款,处于项目部、协作单位各2000/次的罚款;违反防火安全规章,动用明火未报动火申请构成火灾隐患的,对违反者本人处于100/次的罚款,对现场负责人处于100/次的罚款,处于项目部、协作单位各2000/次的罚款。
8)每天施工班前对安全施工未交底或交底无签字的,不组织或不参加各类人员的安全检查生产宣传教育和培训的,施工过程中未对施工作业人员进行安全教育培训或安全教育不全的,未按相关

规定进行安全生产检查的,对项目经理部罚款1000元,项目负责人处罚500元,安全负责人(或安全管理人员)处罚200元。
9)高空抛物或随意抛洒建筑垃圾的,高空作业不采取相应防护措施的,尚未造成后果的,处罚项目负责人、现场施工管理人员和安全管理人员100/次。
10)违反《十不吊》、《十条禁令》冒险从事吊装作业尚未造成后果的,罚项目负责人、现场施工管理人员和安全管理人员20/次。
11)擅自动用非本岗位设备器具,违禁闯入特定、限制危险场所的,罚项目负责人、现场施工管理人员和安全管理人员200/
12)因违反安全方面其他有关规定的,视情节给予项目负责人、施工管理人员、安全管理人员、协作单位100-1000元的处罚,法律法规有处罚规定的另追加执行。

1、新员工到岗后上级对其不及时履行安全技术交底的。
2
、不按工艺要求正确使用吊具、工具及其作业程序的。
3
、明知设备安全装置缺损,仍操作设备运行不报修的。
4
、特种岗位实习人员或学徒工无教练帮带独自操作的。
5
、发现事故隐患知情不报或对隐患整改要求不执行的。
6
、发生事故不及时报告,隐瞒、妨碍事故调查处理的。
7
、擅自移动、拆除、调整各类安全防护装置、附具的。
8
、无关人员进入特种设备操作室,可能影响他人操作的。
9
、擅自变动或毁损安全标志、防护措施及有关设施的
10
、其他违反安全操作规程和不符合安全生产行为的。
第十一条 现场违章及隐患的处理程序
1
、对检査发现违反安全管理规定的现象,由安全管理部开具《违章处罚通知单》一式三联;安全管理部、被罚项目部及个人各一联。
2
、对检查确认的其他隐患情况,由安全管理部开具《隐患整改通知书》一式二联;安全管理部、隐患所在项目部各一联。

3、《违章处罚通知单》、《隐患整改通知书》等送达后,责任人(单位)应当签字;拒绝签字的由签发人注明,不影响管理及考核执行

4、安全管理部应当针对违章或隐患明确具体整改时限、要求督促责任单位及时整改,并按期进行复查和向上级进行汇报。

5、违反安全生产管理规定的行为及隐患案例可以在公司宣传载体进行曝光,故意破坏、阻挠曝光行为的对行为人一次罚款1000元。

第四章 生产安全事故管理

为了加强事故控制,落实四不放过的处理原则,明确各方安全责任,制定以下管理细则。本管理细则在严格按照国务院颁布的《生产安全事故报告和调查处理条例》(20076月施行)及国家安全监管总局《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定及其修订(201111月施行)的相关内容执行外公司另行增加相关处罚规定。
第十二条 事故报告程序
具体内容参照国务院颁布的《生产安全事故报告和调查处理条例》(20076月施行)及国家安全监管总局《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定及其修订(201111月施行)执行。
第十三条 事故报告内容及时限
具体内容参照国务院颁布的《生产安全事故报告和调查处理条例》(20076月施行)及国家安全监管总局《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定及其修订(201111月施行)
执行。
第十四条 事故等级划分
具体内容参照国务院颁布的《生产安全事故报告和调查处理条例》(20076月施行)及国家安全监管总局《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定及其修订(201111月施行)执行。
第十五条 工伤事故等级划分
具体内容参照《企业职工伤亡事故分类标准》GB641、国务院颁布的《生产安全事故报告和调查处理条例》(20076月施行)及国家安全监管总局《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定及其修订(201111月施行)执行。
第十六条 经调查确认,因工作责任心缺失、违章操作设备、工具等违规行为造成自我工伤事故发生的,当事人应当给予处罚。
第十七条 发生轻微类别事故的,事故主要责任人给予200元处罚,其他责任人比照处罚。
第十八条 发生较轻类别事故的事故主要责任人给予500元处罚,其他责任人比照处罚。所在项目部安全员、项目经理考核扣罚200500/起。
第十九条 发生较重类别事故的:

1、事故主要责任人给予1000元处罚,其他责任人比照处罚;
2
、所在项目部安全员、项目经理考核扣罚5001000/起;
3
、法律法规有处罚规定的另追加执行。
第二十条 发生严重类别事故的:
1
、事故项目部取消本年度安全奖资格;
2
、事故主要责任人给予2000元以上处罚,其他责任人比照处罚;

3、所在项目部安全员、项目经理考核扣罚10002000/起;

4、法律法规有处罚规定的另追加执行。

上述类别事故损失额度的确认,以事故处理报告书上报之日截止统计。
第二十一条 事故调查与处理
具体内容参照国务院颁布的《生产安全事故报告和调查处理条例》(20076月施行)执行。

第二十二条 发生事故后均得按照四不放过原则,各方相互配合处理事故,否则除执行国务院颁布的《生产安全事故报告和调查处理条例》(20076月施行)及国家安全监管总局《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定及其修订(201111月施行)外,另追加处罚主要责任人全年安全奖金并按年度安全生产目标管理责任书加倍处罚。

第五章 安全教育培训管理

第二十三条 不按时传达、部署公司、部门有关安全生产工作任务的,罚责任人100/次。

第二十四条 安全会议活动中不经请假随意缺席、迟到、早退的,罚责任人100/次。

第二十五条 安全考试成绩不合格,无故缺考缺课、临场作弊等,罚责任人100/次,上交培训教育产生的费用。

第六章 拒不整改的处理

第二十六条 对于公司领导(含上级领导)或安管检查人员检查出的安全隐患及问题,在接到安全隐患整改通知单或书面告知单后,未在限期内解决或未达到其要求,对项目经理部和协作单位各罚款2000元,项目负责人罚款1000元,安全负责人罚款500元。拒不整改者立即停工整顿,书面警告、加倍罚款、约谈、停付工程款、直至取消、中止和分公司、协作单位的合同的处罚。

第二十七条 一般性安全隐患需及时得到整改,同一问题或同类问题累计发现三次者,项目负责人罚款1000元,安全负责人罚款500元,公司安全奖惩制考核扣5分。

第二十八条 重大安全隐患需立即得到整改,同一问题或同一类问题累计发现两次者,项目负责人罚款2000元,安全负责人罚款1000元,公司安全奖惩制考核扣5分。

第二十九条 公司领导或上级机关检查发现安全隐患并通报批评的,对项目经理部和协作单位罚款2000元,项目负责人罚款2000元,安全负责人罚款1000元。

第三十条 项目部安全负责人不能恪尽职守、玩忽疏职的,每发现一次处于500元的罚款.

第三十一条 施工作业人员不听从安全负责人合理建议、不服从正确管理的,每发现一次处于200元罚款。

第三十二条 其他事项

1、凡下列情况之一者,扣除个人当年安全生产奖金,对项目部罚款5000元,造成安全生产事故的,按签订的年度安全生产目标管理责任书处罚,其他责任者按安全生产目标管理责任书参照执行,法律法规有处罚规定的另追加执行:

1)对工作不负责任,因故发泄私愤,有意扰乱操作,造成经济损失和违反劳动纪律,不严格执行规章制度造成事故的

2)对已列入安全技术措施项目,不按期实施又不采取应急措施而造成事故的;

3)对违章指挥、冒险作业,劝阻不听而造成事故的

4)对忽视劳动条件,削减或取消安全设备、设施而造成事故的

5)对限期整改的事故隐患,不按期整改而造成事故的;

6)对发生事故后,破坏现场,隐瞒不报或谎报的;

7)对发生事故后,不认真吸取教训,不采取措施致使事故重复发生的;

8)在上级组织开展的单项安全活动期间发生事故的。

2、发生交通事故和人身伤亡事故按上级有关文件执行。

3、违章违纪罚款,由公司安全生产部填报处罚通知单,公司安全分管领导、总经理批准后,公司财务部负责办理安全罚金事宜

4、发生事故后,所在项目经理部按规定及时上报,不得拖延或隐瞒不报,要坚持四不放过的原则进行处理,所发生的一切经济费用均由项目经理部和相关协作单位承担。

5、公司各级人员必须坚持原则,不容许推托责任。对隐瞒事故者将加重处罚。

第七章 安全生产考核管理

(一)考核内容

第三十三条 安全生产组织机构健全,各项目部必须设有安全生产领导小组和专职安全管理人员。

第三十四条 安全生产管理制度完善,能依据相关规定、制度和标准,结合公司生产实际,建立完善各项安全管理规章制度、安全标准及操作规程,并能够严格执行。

第三十五条 安全生产基础工作扎实,各种安全会议记录、安全检查记录、培训教育记录、安全活动记录、事故隐患整改记录、事故档案、事故报表等基础资料台帐健全,记录完整规范。

第三十六条 安全生产宣传、培训、教育措施落实情况。能积极宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规及各种安全生产管理制度、规定、安全标准、安全工作重点;定期组织职工学习安全生产知识、安全生产操作规程,增强职工安全意识,掌握安全生产技能;按上级主管部门的要求,认真组织开展特殊作业人员、新工人和转岗工人的安全教育培训工作;确保教育覆盖率达100%

第三十七条 安全生产活动内容要丰富,能积极认真开展安全生产月重大隐患专项整治安康杯竞赛等活动,有计划有检查、有验收、有整改措施。能坚持每月一次的安全生产专题会议,内容紧密结合生产实际,并做到检查、整改、评价三落实。认真执行安全生产检查制度,按规定每日进行安全检查,班组每天进行巡回检查,节假日进行专项检查。同时,能积极参与上级部门组织开展的各项安全活动,并做到组织措施、活动内容落实。

第三十八条 安全生产设施完备可靠。每个生产区域、施工现场有明显的安全生产标志,配有足够的消防器材,各种安全监控设施及护栏护罩等防护设施齐全,并做到定期检查、安全可靠。

第三十九条 劳动保护措施落实情况。能认真开展卫生治理和劳动保护工作,能按照规定为职工配发劳动保护用具用品,并督促职工按规定使用、穿戴劳保护用具、用品。

第四十条 制定全面、完善的安全文明施工方案,对危险性较大的部分工程项目应制定专项施工方案及事故应急预案。积极履行安全技术交底制度,做到交底要全面,接受交底要签字

第四十一条 安全生产管理效果好,未发生安全责任事故,此条一票否决。

第四十二条 以上为固定考核内容,每次月度考核设置非固定考核内容,具体内容在每次考核前15天之前下发。

(二)考核办法

第四十三条 安全生产评优考核成立领导小组,由公司高管和公司部门负责人组成,每月对各工程项目考核评比一次,按安全考核评分表打分,评选出安全生产管理名次。

第四十四条 考核结果分为优良(≥90分)、合格(<90≥80分)、不合格(<80分),根据考核结果达到优良者给予通报表扬并对第一名进行奖励,对于考核不合格项目部给予通报批评并进行处罚。

第四十五条 考评工作小组应建立点评制度,应用施工现场图片录像等影像资料进行讲解点评,宣传样板、总结经验,引导各工程项目学习和借鉴好的做法,指导解决、纠正存在的问题和错误

(三)奖励与惩罚

第四十六条 考核结果为第一名的项目部,奖励当月项目加班费总额的15%,并通报表扬;考核不合格的项目部,给予通报批评,并处以项目当月项目加班费总额10%的罚款。

第四十七条 每次考评结果将在全公司通报。

第四十八条 两次月考核不合格或考核评分最后一名者取消安全管理负责人、项目负责人当年的安全奖金,没有年度安全奖金的处以2000元罚款;三次季度考核不合格或考核评分最后一名者将取消分公司主要负责人、分公司分管安全副经理、分公司安全负责人当年的安全奖金,没有年度安全奖金的处以4000元罚款。

第八章 附则

第四十九条 当事人对处罚持有异议的,可于七日内以书面形式向公司工会和安全生产管理部门提出,最终由公司安全生产委员会作出裁决。

第五十条 本办法适用于公司及所属分公司、项目部,分公司项目部可依据本办法制定内部相适用的安全生产奖罚办法,需上报公司批复。

第五十一条 本制度未尽事宜或与国家、行业、省市、公司等有关法律、法规及相关规定相抵触的,从其规定。

第五十二条 本办法由公司安全生产管理部门负责解释。

第五十三条 本办法自发布之日开始执行。


全椒县通达交通建设工程有限公司

安全生产目标考核及奖惩办法

根据《市公路局安全生产管理办法》和本单位安全生产管理需求,为进一步强化公司安全生产管理工作,落实公司所属各部门及人员的安全责任,提高全员安全生产意识,努力预防和减少安全生产责任事故的发生,经研究,特制订本办法。

一、安全生产考核

公司安全生产考核着重对各在建工程项目部等安全生产管理重点部门进行考核,分月考核和年终考核,具体如下:

(一)、月考核

公司每月定期对项目部、沥青拌合站安全生产工作进行检查考核,考核内容分为现场检查考核和内业资料考核,考核后进行通报。

1、现场检查考核:主要是对现场进行安全检查考核,对现场基本安全问题进行强制要求,对存在安全隐患可能直接造成安全事故行为进行处罚并限期整改(详见附件一)。

2、内业资料安全检查考核:主要对公司安全管理制度在项目部落实执行情况进行检查考核,以及项目部安全生产管理制度建立健全和落实情况进行检查考核(详见附件二)。

3、公司下达的通知及任务执行情况考核:主要是公司对各项目部下达的相关通知和安排的相关任务及时汇报情况检查考核。(详见附件二)

4、检查考核奖罚:

检查考核共计100分,其中施工现场考核50分,安全内业资料考核30分,公司任务完成情况考核20分。

⑴、检查考核结果未达到80分(不含80分),为不合格,扣除项目部当月加班费总额的10%,进行处罚。

⑵、检查考核结果80-90分(不含90分)的,不奖不罚。

⑶、检查考核结果90分以上并取得第一名,增加项目部当月加班费总额的15%,进行奖励。

5、公司在月考核基础上同时不定期对项目安全工作进行检查考核,考核打分内容同上,检查结果同当月定期检查考核打分合并执行。

6、每月检查考核进行奖励的前提条件是当月该项目部未发生安全生产责任事故。

7、每月定期或不定期的检查考核,根据检查考核结果,由安全检查小组开具奖罚单(附件三)。项目部根据奖罚情况,项目班子研究制订各岗位奖罚金额,交由项目会计造表,报公司审核,审核后发放。(注:奖金杜绝普惠制,按项目部施工管理人员工作能力大小进行分配,项目部领导班子另行考核。)

()、年终考核评比

每年年终对项目部、沥青拌合站安全生产进行考核评比并下发考核通报,设一二三等奖。

1、评比条件:(1)项目施工过程中或全年,本项目无安全生产责任事故,结合月检查考核结果。项目经理被罚款最少者为一等奖,以此类推。

2)在安全生产中尽职尽责、任劳任怨及有突出表现的个人,避免重大伤亡事故等。

2、奖励标准:(1)一等奖项目经理2000元、分管安全副经理或技术负责人1800元,专兼职安全员1600元,其他人员1400元。二等奖项目经理1600元、分管安全副经理或技术负责人1400元,专兼职安全员1200元,其他人员1000元。三等奖项目经理1200元、分管安全副经理或技术负责人1000元,专兼职安全员800元,其他人员600元。

2)有突出表现的个人给予一次性奖励3000元。

二、全员全年安全生产奖

公司根据全年安全生产状况,在公司全年未出现安全生产责任事故的情况下,年终经办公会议研究决定实施全员年度安全生产奖,标准如下:

1、公司机关

奖励标准:公司正职2000/年,公司分管安全副职1800/年,公司其他副职及安办主任1600/年,公司专职安全员1400/年,科室科长1400/年,副科长1200/年,一般人员1000/年。

2、各项目部、沥青拌合站

奖励标准:

项目部经理1600/年,分管安全副经理、技术负责人1400/年,其他副经理、专兼职安全员1200/年。

沥青拌合站站长1600/年,分管安全副站长1400/年,其他副站长、专兼职安全员1200/年。

3、在岗职工

奖励标准:1000/

三、本办法由公司安全管理部负责解释,在实施过程中不断修订完善。

附件一:施工现场安全生产检查考核表

附件二:安全生产内业资料检查考核表

附件三:安全生产检查考核奖罚单

四、各项目部参照本办法制定相应的奖惩制度。




目  录

第一项 党政同责、一岗双责安全生产工作制度.......................................................... - 1 -

第一章 总则......................................................................................................... - 1 -

第二章 制定原则.................................................................................................. - 1 -

第三章 公司领导岗位安全生产职责内容............................................................... - 1 -

第二项 安委会会议制度............................................................................................. - 4 -

第一章 总则......................................................................................................... - 4 -

第二章 安委会的组成和职责................................................................................. - 4 -

第三章 安委会的召开........................................................................................... - 5 -

第四章 安委会议事程序........................................................................................ - 5 -

第五章 安委会会议决定事项的实施和督查............................................................ - 6 -

第六章 附则......................................................................................................... - 6 -

第三项 安全生产责任制度.......................................................................................... - 6 -

第一章 总则......................................................................................................... - 6 -

第二章 各级人员安全生产职责............................................................................. - 7 -

第三章 各部门安全生产职责............................................................................... - 12 -

第四章 各部部门员工安全生产职责..................................................................... - 15 -

第五章 附则........................................................................................................ - 20 -

第四项 安全文明资金保障制度制度.......................................................................... - 20 -

第一章 总则........................................................................................................ - 20 -

第二章 安全生产费用的内容............................................................................... - 21 -

第三章 安全费用使用规定................................................................................... - 21 -

第四章 附则........................................................................................................ - 22 -

第五项 安全生产事故责任追究制度.......................................................................... - 22 -

第一章 总则...................................................................................................... - 22 -

第二章 责任追究类型.......................................................................................... - 23 -

第三章 责任追究方式及免责............................................................................... - 23 -

第四章 任追究流程............................................................................................. - 25 -

第五章 附则........................................................................................................ - 25 -

第六项 安全生产监督检查制度................................................................................. - 26 -

第一章 总则........................................................................................................ - 26 -

第二章 安全检查的目的...................................................................................... - 26 -

第三章 安全检查的内容和类型............................................................................ - 26 -

第四章 安全检查的方法和要求............................................................................ - 29 -

第五章 安全检查的整改...................................................................................... - 30 -

第六章 ...................................................................................................... - 30 -

第七项 安全教育培训制度........................................................................................ - 31 -

第一章 ...................................................................................................... - 31 -

第二章 培训对象、时间和内容............................................................................ - 31 -

第三章 安全教育和培训的形式............................................................................ - 32 -

第四章 培训效果考核、检查............................................................................... - 33 -

第五章 附则........................................................................................................ - 33 -

第八项 安全生产工作例会制度................................................................................. - 36 -

第九项 生产安全事故报告处理制度.......................................................................... - 37 -

第一章 总则........................................................................................................ - 37 -

第二章 事故报告................................................................................................. - 38 -

第三章 事故调查处............................................................................................. - 38 -

第四章 附则........................................................................................................ - 39 -

第十项 安全生产事故应急救援、演练制度............................................................... - 40 -

第一章 总则........................................................................................................ - 40 -

第二章 组织机构与职责...................................................................................... - 40 -

第三章 应急预警,响应...................................................................................... - 40 -

第四章 保障措施................................................................................................. - 41 -

第五章 宣传、培训和演................................................................................... - 41 -

第六章 附则........................................................................................................ - 41 -

第十一项 安全技术与管理交底制度.......................................................................... - 41 -

第十二项 安全检查及隐患排查制度.......................................................................... - 43 -

第一章 总则........................................................................................................ - 43 -

第二章 隐患排查机构.......................................................................................... - 43 -

第三章 隐患排查、整改与报告............................................................................ - 43 -

第四章 奖励和处罚............................................................................................. - 46 -

第五章 附则........................................................................................................ - 46 -

第十三项 公司负责人、项目负责人现场带班制度..................................................... - 46 -

第十四项 安全专项施工方案编制审批制度............................................................... - 48 -

第十五项 专项施工方案专家论证审查制度............................................................... - 52 -

第十六项 施工组织设计(专项方案)编审与管理制度.............................................. - 53 -

第一章 总则........................................................................................................ - 53 -

第二章 施工组织设计(专项方案)的编制.......................................................... - 54 -

第三章 审查、审核和审批................................................................................... - 56 -

第四章 施工组织设计的实施与管理..................................................................... - 57 -

第十七项 消防安全管理制度...................................................................................... - 58 -

第十八项 安全防护用品和设施采购、验收及使用管理制度....................................... - 60 -

第十九项 临时用电安全管理制度............................................................................. - 62 -

第二十项 机械设备安全管理制度............................................................................. - 67 -

第一章 总则........................................................................................................ - 67 -

第二章 机械设备的使用...................................................................................... - 67 -

第三章 机械设备的检查、维修、保养................................................................. - 69 -

第四章 机械设备事故的管理............................................................................... - 69 -

第五章 附则........................................................................................................ - 70 -

第二十一项 特种设备安全管理制度............................................................................ - 70 -

第一章 总则........................................................................................................ - 70 -

第二章 编制依据................................................................................................. - 71 -

第三章 特种设备安全管理机构岗位责任制.......................................................... - 71 -

第四章 特种设备档案管理................................................................................... - 72 -

第五章 特种设备使用登记................................................................................... - 72 -

第六章 特种设备验收检验及定期检验报验.......................................................... - 73 -

第九章 特种设备安全检查 ................................................................................. - 73 -

第十章 特种设备事故报告................................................................................... - 74 -

第十一章 附则.................................................................................................... - 74 -

第二十二项 施工小型机县具安全管理制度............................................................... - 75 -

第二十三项 卫生防疫制度........................................................................................ - 78 -

第二十四项 危险品管理制度.................................................................................... - 79 -

第二十五项 安全生产约谈制度................................................................................... - 80 -

第二十六项 委派项目专职安全员管理制度............................................................... - 82 -

第一章 总则........................................................................................................ - 82 -

第二章 委派专职安全员的职责............................................................................ - 82 -

第三章 项目部的责任.......................................................................................... - 83 -

第四章 附则........................................................................................................ - 83 -

第二十七项 安全生产文件档案管理制度................................................................... - 84 -

第二十八项 三类人员管理制度................................................................................. - 85 -

第二十九项 安全生产举报和投诉管理制度............................................................... - 88 -

第三十项 分包单位安全管理制度............................................................................. - 90 -

第三十一项 节假日安全生产值班制度...................................................................... - 95 -

第三十二项 车辆交通安全管理制度.......................................................................... - 97 -

第三十三项 临时设施的采购、租货、搭设与拆除、验收、检查、使用制度.............. - 99 -

第三十四项 施工场所安全检查、检验仪器、工具配备制度..................................... - 103 -

第三十五项 施工现场安全警示、警告标识、标志使用管理制度.............................. - 106 -

第三十六项 职业健康安全管理制度........................................................................ - 108 -

第三十七项 危险源公示、告知制度........................................................................ - 111 -

第三十八项 安全生产目标考核、奖惩制度.............................................................. - 112 -

第一章 总则...................................................................................................... - 112 -

第二章 奖惩范围及奖金来源.............................................................................. - 113 -

第三章 安全生产日常管理................................................................................. - 115 -

第四章 生产安全事故管理................................................................................. - 118 -

第五章 安全教育培训管理................................................................................. - 119 -

第六章 拒不整改的处理..................................................................................... - 119 -

第七章 安全生产考核管理................................................................................. - 121 -

第八章 附则...................................................................................................... - 122 -